Решение № 2А-398/2017 2А-398/2017~М-326/2017 М-326/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2А-398/2017




Дело № 2А - 398/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

05 июня 2017 года г.Петровск-Забайкальский

Забайкальского края

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Балбаровой А.В.,

при секретаре Поздеевой А.М.,

с участием помощника Петровск-Забайкальского прокурора Маметова С.В., представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Петровск-Забайкальский» к ФИО2 об изменении установленных ограничений,

установил:


Врио начальника МО МВД России «Петровск-Забайкальский» обратился в суд с заявлением об изменении установленных ограничений в отношении ФИО2, состоящего под административным надзором, ссылаясь на следующее. Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 13.07.2013 в отношении ФИО2 установлен административной надзор, с перечнем ограничений. Административный истец просит суд внести изменения в административное ограничение, установленное судом - запрет выезда за пределы г. Читы Забайкальского края на запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, без разрешения органов, осуществляющих административный надзор, в связи с тем, что поднадзорный сменил место жительства и теперь проживает по адресу: <адрес>.

Определением суда от 05.06.2017 принят отказ от иска от части исковых требований, а именно - возложения дополнительных ограничений, производство в названной части прекращено.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования об изменении установленного ограничения поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он действительно проживает в <адрес>. С заявленными требованиями о замене ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Читы Забайкальского края на запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, без разрешения органов, осуществляющих административный надзор, согласился.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор Маметов С.В. в судебном заседании полагал необходимым заменить ФИО2 ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Читы Забайкальского края на запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, без разрешения органов, осуществляющих административный надзор, поскольку ФИО2 сменил место жительства, в настоящее время проживает в г. Петровске-Забайкальском, состоит на учете МО МВД России «Петровск-Забайкальский».

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда отменить или дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 13.07.2013 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок по 20.06.2019 с ограничениями в виде: явки в ОВД по месту жительства два раза в месяц и запрета выезда за пределы г. Читы Забайкальского края (л.д.6-9).

Из представленной справки-характеристики, составленной ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Петровск-Забайкальский» ФИО3, следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, не работает, характеризуется с удовлетворительной стороны. Ранее ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, и к уголовной ответственности. Жалоб от жителей и соседей, заявлений на ФИО2 не поступало (л.д. 10).

Таким образом, учитывая, что ФИО2 в настоящее время проживает в <адрес>, суд приходит к выводу о том, что установленное ФИО2 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Читы Забайкальского края, следует изменить, указав о запрете выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, что в данном случае будет способствовать достижению целей административного надзора.

Принимая во внимание, что дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, без разрешения органов, осуществляющих административный надзор, об установлении которого просит административный истец, входит в перечень административных ограничений, чрезмерным не является и соответствует положениям ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления врио начальника МО МВД России «Петровск-Забайкальский».

Руководствуясь статьями 175-176, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Петровск-Забайкальский» к ФИО2 об изменении установленных ограничений, удовлетворить частично.

Изменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Читы Забайкальского края, установленное решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 13.07.2015 в рамках административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, заменив его на административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, без разрешения органов, осуществляющих административный надзор.

Решение может быть обжаловано в Забайкальском краевом суде в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края.

Судья А.В. Балбарова



Суд:

Петровск-Забайкальский городской суд (Забайкальский край) (подробнее)

Истцы:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Петровск-Забайкальский" (МО МВД России "Петровск-Забайкальский2) (подробнее)

Судьи дела:

Балбарова А.В. (судья) (подробнее)