Решение № 2-2498/2018 2-2498/2018~М-2380/2018 М-2380/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-2498/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Компанеец А.Г.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

20 июня 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, признании права на досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было рассмотрено его заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости, по результатам которого ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Считает, что ответчик отказал ему необоснованно, исключив из стажа периоды его работы в должности газоэлектросварщика: электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГПТУ № <адрес> по профессии электрогазосварщик, а также службу по призыву в составе ВС ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что указанные периоды без законных оснований исключены из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. Просит обязать ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения в ГПТУ № <адрес> по профессии электрогазосварщик 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работу в цехе металлоконструкций Омского комбината стройматериалов; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в экспериментальном хозяйстве ФИО6 электрогазосварщиком 4 разряда; с 06.08.2014г. по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Морозовская птицефабрика» электрогазосварщиком 5 разряда, назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и его привлеченная в качестве его представителя по устному ходатайству ФИО8 в судебном заседании заявленные исковые требования уточнили, просили включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды обучения в ГПТУ № <адрес> по профессии электрогазосварщик 3 разряда (2 месяца 26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в цехе металлоконструкций Омского комбината стройматериалов (2 месяца 26 дней); период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в экспериментальном хозяйстве ФИО6 электрогазосварщиком 4 разряда (7 лет 10 месяцев 4 дня), а также службу в армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Просил с учетом уточнений исковые требования удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> по доверенности ФИО9 в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 21.02.2018г. обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, а именно в течение длительного времени в должности газоэлектросварщика.

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. С учетом действующего законодательства п.2 ч.1 ст.30 № 400-ФЗ: страховой стаж - 35 лет 0 месяцев 27 дней; -стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) – 2 года 1 месяц 1 день. С учетом положений части 3 и 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ: страховой стаж - 35 лет 0 месяцев 27 дней; стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) – 2 года 1 месяц 1 день. С учетом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №-П: страховой стаж - 40 лет 2 месяца 16 дней; -стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) – 2 года 1 месяц 1 день. Величина индивидуального пенсионного коэффициента в размере 103,515.

Судом установлено, что в специальный стаж истца ответчиком не включены следующие периоды работы истца: с 20.07.1981г. по 15.10.1981г., с 28.02.1984г. по 17.10.2011г., в связи с тем, что при сдаче сведений персонифицированного учета работодатель вышеперечисленные периоды работы указал без кода льготы; период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. согласно пункту 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № периоды службы приравниваются либо к льготной работе, которая предшествовала либо к льготной работе, которая следовала военной службе.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 39 ч. 2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

По правилам статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 указанного закона, трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно частям 2 - 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. п. 1, 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", Правительство Российской Федерации постановляет: установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением соответствующих положений пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные ФИО4, ФИО3 и Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда) применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

В Разделе XXXII Списка N 2, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, были указаны "газосварщики и их подручные", "электросварщики и их подручные", без каких-либо ограничений по видам сварки (ручная, автоматическая и т.п.) (раздел XXXII Общие профессии).

Списком N 2, утвержденным постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрены профессии - "электросварщики ручной сварки"; "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности"; "электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах" (раздел XXXIII Общие профессии, позиции 23200000-19905, 23200000-19906, 23200000-19756).

Согласно п. 2 Постановления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" при применении Списков N 1, 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.

Между тем, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

При этом, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика и газосварщика могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данные профессии могут быть засчитаны в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

В пункте 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие характер и условия труда, составленные со ссылкой на имеющиеся первичные документы. При этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных списками.

Таким образом, вышеизложенные документы являются средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Как следует из трудовой книжки истца, после окончания учебы в Омском ГПТУ-40, с ДД.ММ.ГГГГ он принят в Омский Комбинат строительных технологий в цех металлоконструкций электросварщиком 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской армии; с ДД.ММ.ГГГГ принят в экспериментальное хозяйство ФИО6 Птицепром ФИО5 на должность электрогазосварщика 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 6 разряд электрогазосварщик; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 7 разряд электрогазосварщика; ДД.ММ.ГГГГ переведен в ремонтную службу; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Карат» на должность электрогазосварщика 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ принят в Морозовскую птицефабрику, работает по настоящее время.

Полная занятость истца подтверждается личной карточкой ФИО1, справкой уточняющий особый характер работы, архивными справками.

Записи в трудовой книжке не содержат информации о полной занятости истца и виде сварки.

Между тем, как следует из анализа вышеобозначенных норм права, представление доказательств вида сварки в период до ДД.ММ.ГГГГ истцу не требуется.

Из представленных в материалы дела архивных справок и личных карт истца, безусловно, следует постоянная занятость истца на указанных работах.

Кроме того факт обучения ФИО1 в ГПТУ-40 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записью в трудовой книжке, а также дипломом № Б№.

Однако диплом датирован ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд приходит к выводу о периоде обучения истца в ГПТУ-40 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части включения периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе металлоконструкций Омского комбината стройматериалов (2 месяца 26 дней); периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в экспериментальном хозяйстве ФИО6 электрогазосварщиком 4 разряда (7 лет 10 месяцев 4 дня), в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, а также обучения в ГПТУ-40 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования исковой стороны в части включения периода службы истца в рядах вооруженных сил ФИО5 в специальный стаж также подлежат удовлетворению в силу следующего.

Нормативным правовым актом, напрямую регулировавшим порядок назначения пенсии и действовавшим до вступления в силу Закона РФ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", являлось Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Так, в соответствии с пунктом 109 названного Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, периоды, указанные в подпунктах "к" и "л" (в частности, служба в составе Вооруженных Сил ФИО5) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В подпунктах "а", "б" пункта 16 Положения указывалось о праве на пенсию по старости на льготных условиях рабочих и служащих на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также рабочих и служащих на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому ФИО2.

Таким образом, период военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу Закона N 340-1) подлежит включению в специальный стаж работы в календарном исчислении при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени обращения гражданина за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, если периоду службы в армии предшествовала либо следовала за ним работа в тяжелых условиях труда.

Согласно вышеобозначенным обстоятельствам, перед службой и за службой в армии следовала работа истца в тяжелых условиях труда, что дает истцу право на зачет данного периода в специальный стаж.

Факт службы истца в рядах Российской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается военным билетом ФИО1 № НА 6219608 (л.д. 25).

По правилам п.1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая факт уточнения исковых требований истцом в части даты назначения пенсии, а также то обстоятельство, что стаж истца соответствует требованиям законодательства, предусматривающего досрочное назначение пенсии, истец продолжает работать в должности, суд приходит к выводу о возникновении у ФИО1 права на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Зачесть в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе металлоконструкций Омского комбината стройматериалов электросварщиком 3 разряда; электрогазосварщиком 4 разряда в экспериментальном хозяйстве ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Зачесть в специальный стаж ФИО1 период его обучения в ГПТУ - 40 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 2 месяцев 26 дней.

Зачесть в специальный стаж ФИО1 период его службы в рядах вооруженных сил ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Компанеец А.Г.

В окончательной форме решение судом изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.