Решение № 2А-913/2019 2А-913/2019~М-790/2019 М-790/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2А-913/2019

Дело № 2а-913/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск 25 ноября 2019 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Моисеева С.Ю.,

при секретаре Малоземовой К.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №2 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

Требования истца мотивированы тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области состоит ФИО1, ИНН №, который в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Мировым судьей судебного участка № 3 Володарского судебного района Нижегородской области, был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающими земельными участками, расположенным в границах городских округов (земельный налог) и налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемый к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (налог на имущество) в общей сумме 484 504,45 рублей, в том числе по земельному налогу: налог в размере 418 754 рубля, пени в сумме 65 749,18 рублей, в том числе по налогу на имущество физических лиц: пени в размере 1,27 рублей.

Налогоплательщик обратился к мировому судье с возражениями относительно данного приказа, где просит отменить данный приказ. Ввиду того, что возражения поступили в установленный законом срок, настоящий судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ

Межрайонная ИФНС России №2 по Нижегородской области не согласна отменой приказа по следующим основаниям:

ФИО1 является собственником земельного участка, указанного в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ., прилагаемого к исковому заявлению.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 289 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налогоплательщику был начислен земельный налог за 2017 года, указанный в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ на сумме 418754 рубля.

В установленный законом срок за 2017 г. - до ДД.ММ.ГГГГ., сумма налога ФИО1 не оплачена.

На основании ст.69 НК РФ, налоговым органом в адрес налогоплательщика было выставлено требование: № от ДД.ММ.ГГГГ., №от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. с предложением оплатить в добровольном порядке налог, а также пени, начисленные в соответствии со ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату налога в общей сумме 484 504 рубля 45 копеек, в том числе по налогу 418 754 рубля, пени 65 750 рублей 45 копеек.

ФИО1 является собственником имущества, указанного в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщику был начислен налог на имущество за 2017 год, указанный в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 188 рублей.

В установленный законом срок за 2017 г. - до ДД.ММ.ГГГГ., сумма налога ФИО1 оплачена несвоевременно, начислены пени в сумме 1,27 рублей (требование № от ДД.ММ.ГГГГ).

Административный истец указывает, что за ФИО1 числится задолженность по налогу в общей сумме 484 504 рубля 45 копеек, в том числе по земельному налогу: налог в размере 418 754 рубля, пени в сумме 65 749 рублей 18 копеек, по налогу на имущество физических лиц: пени в размере 1 рубль 27 копеек.

На основании вышеизложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 в доход бюджета Нижегородской области задолженность в общей сумме 484 504 рубля 45 копеек, в том числе по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в сумме 418 754 рубля, пени в сумме 65 749 рублей 18 копеек, по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенный в границах городских округов: пени в сумме 1 рубль 27 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования признал с учетом уже выплаченной задолженности по налогам в размере 285 000 рублей, представил чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 100 000 рублей (КБК №), чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 90 000 рублей (КБК №), и чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 95 000 рублей (КБК №).

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации предписано, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

В соответствии со статьей 387 НК РФ земельный налог устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с этим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, в том числе на праве собственности.

На основании пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со статьей 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 указанного Кодекса. Кадастровая стоимость определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии со ст.399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение (ч.1 ст.401 НК РФ).

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (ст.402 НК РФ). Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ).

Согласно ст.409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из ч.1,2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69, 70 НК РФ.

В соответствии с положениями ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п.3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, и земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО1 является собственником объектов недвижимости: квартиры с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, и гаража с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонная ИФНС России № 2 по Нижегородской области исчислила ФИО1 земельный налог за 2017 год в размере 418 754 рубля на земельные участки, находившиеся в собственности ФИО1, а также налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 188 рублей на объекты недвижимости, находящиеся в собственности ФИО1, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по почте.

В установленный законом срок за 2017 г. - до 03.12.2018г., сумма земельного налога ФИО1 не оплачена, сумма налога на имущество ФИО1 оплачена несвоевременно, в связи с чем ему были начислены пени в сумме 1,27 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Межрайонной ИФНС России №2 по Нижегородской области отправлено требование № об уплате пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 1 рубль 27 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено требование № об уплате земельного налога в размере 418 754 рубля, и пени в сумме 6 661 рубль 68 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств исполнения налоговой обязанности в установленный налоговым органом срок ФИО1 не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №3 Володарского судебного района Нижегородской области выдан судебный приказ по делу № на взыскание с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 0,00 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 1,27 рублей, недоимки по земельному налогу с физических лиц в размере 418 754 рубля, пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц в размере 65 749 рублей 18 копеек. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка №3 Володарского судебного района Нижегородской области этот приказ был отменен, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения.

В суд с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный абзацем первым пункта 1, абзацами первым и вторым пункта 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

ФИО1 признал заявленные исковые требования с учетом ранее выплаченной суммы задолженности по земельному налогу в размере 285 000 рублей, им представлены суду чеки-ордера, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплатил задолженность по земельному налогу в размере 90 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ он оплатил задолженность по земельному налогу в размере 95 000 рублей, и ДД.ММ.ГГГГ оплачена задолженность по земельному налогу в размере 100 000 рублей.

Согласно статье 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (часть 3).

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

Суд принимает признание административным ответчиком административного иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Таким образом, за 2017 год задолженность административного ответчика по земельному налогу составляет 133 754 рубля, по пени 65 749 рублей 18 копеек, поскольку задолженность по земельному налогу ФИО1 частично оплачена в размере 285 000 рублей, по налогу на имущество физических лиц по пени в размере 1 рубль 27 копеек, что подтверждается представленным расчетом. Расчет задолженности, представленный административным истцом, судом проверен, административным ответчиком не оспорен.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что административный ответчик, будучи плательщиком земельного налога и налога на имущество, свою обязанность не исполнил, в установленные законом сроки задолженность по земельному налогу и налогу на имущество не оплатил. В связи с чем суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2017 год.

В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный ответчик при подаче административного искового заявления был освобожден, в размере 5 190 рублей 09 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Нижегородской области задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских округов, в размере 133 754 рубля, задолженность по пени в размере 65 749 рублей 18 копеек, задолженноть по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенный в границах городских поселений округов: пени в сумме 1 рубль 27 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 190 рублей 09 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья Моисеев С.Ю.

Резолютивная часть объявлена 25 ноября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 02 декабря 2019 года