Решение № 2А-226/2024 2А-226/2024~М-181/2024 М-181/2024 от 12 сентября 2024 г. по делу № 2А-226/2024

Дело № 2а-226/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2024 года с. Красноселькуп

Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Н.А.Аликиной

при секретаре судебного заседания Патраваеве Н.А.,

с участием и.о.прокурора Красноселькупского района Скоробогатова А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России «Красноселькупское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Б.,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России «Красноселькупское» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Б.. В обоснование заявленных требований указано, что на профилактическом учете в отделении участковых уполномоченных с 26.06.2024 года состоит Б., в отношении которой решением Тобольского городского суда Тюменской области от 22.12.2023 года установлен административный надзор на срок 8 лет – срок, установленный для погашения судимости по приговору Тюменского районного суда Тюменской области от 27.05.2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и на этот период установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания подназорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории Красноселькупского района ЯНАО; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. После освобождения из мест лишения свободы в течение июля-августа 2024 года Б. 4 раза привлечена к административной ответственности: 25.07.2024 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток; 26.07.2024 г. – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ – к наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей; 02.08.2024 г. – к наказанию в виде административного ареста на срок 2 суток; 15.08.2024 – к наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток. Просит дополнить ранее установленные административные ограничения обязанностью 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; сохранить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории Красноселькупского района ЯНАО.

В судебное заседание представитель административного истца Отделения МВД России по Красноселькупскому району В., не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении административного искового заявления.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений и ходатайств не представила.

Прокурор Красноселькупского района Скоробогатов А.Б. в заключении полагал требования, изложенные в административном исковом заявлении Отделения МВД России по Красноселькупскому району, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд находит заявление Отделения МВД России по Красноселькупскому району подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон N64-ФЗ, Закон об административном надзоре).

Статьей 2 Закона N64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 Закона N64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица вправе обратиться орган внутренних дел (статья 6 Закона 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (ОВД) или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее названных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 указанного постановления Пленума при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, на профилактическом учете в отделении участковых уполномоченных с 26.06.2024 года состоит Б., в отношении которой решением Тобольского городского суда Тюменской области от 22.12.2023 года установлен административный надзор на срок 8 лет – срок, установленный для погашения судимости по приговору Тюменского районного суда Тюменской области от 27.05.2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и на этот период установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания подназорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории Красноселькупского района ЯНАО; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После освобождения из мест лишения свободы в течение июля-августа 2024 года Б. 4 раза привлечена к административной ответственности: 25.07.2024 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток; 26.07.2024 г. – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей; 02.08.2024 г. – по с.1 ст.19.3 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 2 суток; 15.08.2024 – по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток.

Постановления о признании виновной в совершении административных правонарушений и назначении наказания не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Красноселькупскому району от Б. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны.

Таким образом, из представленных материалов административного дела следует, что Б. после установления ограничений при административном надзоре надлежащих выводов для себя не сделала, продолжает допускать нарушения условий и порядка административного надзора, злоупотребляет спиртными напитками, и в течение года 4 раза совершала административные правонарушения, что подтверждено вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Исходя из данных обстоятельств, с учетом вышеизложенных доказательств, достоверность которых не вызывает у суда сомнений, и которые суд оценивает исходя из относимости, допустимости каждого доказательства, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости установления Б. дополнительного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сохранив при этом ограничение в виде запрета выезда за пределы территории ЯНАО Красноселькупский район, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Указанные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения осужденной новых преступлений и правонарушений, сможет оказать на нее индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, ст.ст. 1 – 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Красноселькупскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанностью 4 (четыре) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Сохранить ранее установленные ограничения Б. в виде:

- запрета выезда за пределы территории Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья /подпись/ Н.А.Аликина

Копия верна, судья -