Решение № 2А-1018/2020 2А-1018/2020~М-588/2020 М-588/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-1018/2020

2а-1018/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Большой Камень 07 июля 2020 г.

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Рогачевой А.В.,

при секретаре Павловой А.О.,

с участием помощника Большекаменского межрайонного прокурора

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Большекаменский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Большекаменский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить следующие ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в МО МВД по месту жительства в дни и часы, установленные указанным органом;

- запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения без письменного разрешения ОВД;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица в период с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующими документами;

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно в кафе, барах, ресторанах, где производится реализация алкогольной продукции.

Представитель МО МВД России «Большекаменский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений по существу административного иска не представил.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Шкотовского районного суда Приморского края от 05.04.2016 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, и подвергнут наказанию в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление ФИО2 совершено в условиях опасного рецидива.

04.05.2018 на основании постановления Артемовского городского суда Приморского края от 20.04.2018 ФИО2 был условно-досрочно освобожден на неотбытый срок 1 год 05 месяцев 13 дней.

Срок судимости истекает 04.05.2026, судимость не снята и не погашена.

Из социально-бытовой характеристики ФИО2, выданной начальником ОУУП и ПДН МО МВД России «Большекаменский» ФИО3, следует, что ФИО2 после освобождения из исправительного учреждения проживает по адресу: пос.Новонежино Шкотовского района Приморского края, ул.Авиаторов, д.25, кв.11, официально не трудоустроен, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был, свободное время проводит дома. Отношения с лицами, ранее судимыми, старается не поддерживать, на профилактические мероприятия реагирует правильно, характеризуется посредственно.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 22 марта 2012 г. N 597-О-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации).

В связи с тем, что наличие непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений является основанием для установления административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора. Указанные в административном исковом заявлении ограничения суд считает достаточными для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доказательства, свидетельствующие о несоразмерном ограничении прав поднадзорного лица, суду не представлены. При этом целью назначения указанных ограничений является выявление и устранение причин, способствующих совершению преступлений и правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При определении срока установления административного надзора суд руководствуется требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г., в соответствии с которым срок административного надзора должен составлять 8 лет (срок, установленный ст. 86 УК РФ для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, суд, с учетом действующего законодательства, полагает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на 8 лет, поскольку имеется прямое указание Закона о том, что срок административного надзора устанавливается на срок необходимый для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо по месту фактического нахождения в дни и часы, установленные указанным органом;

- запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения без уведомления ОВД;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица в период с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующими документами;

- запрет на пребывание в определенных местах, а именно, в кафе, барах, ресторанах, где производится реализация алкогольной продукции.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на органы внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения ФИО2

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.В. Рогачева