Решение № 2А-221/2025 2А-221/2025~М-207/2025 М-207/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2А-221/2025

Гражданское дело № 2а-221/2025

УИД 68RS0019-01-2025-000312-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Петровское 10 октября 2025 года.

Петровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Сысоева Д.В., при секретаре судебного заседания Бекреневой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Петровского района Тамбовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Петровского муниципального округа Тамбовской областиоб обязании администрации Петровского муниципального округа в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к организации восстановления электроснабжения д. Боголюбово Петровского муниципального округа Тамбовской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Петровского района Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением в котором просит признать бездействие администрации Петровского муниципального округа Тамбовской области по непринятию мер к устранению нарушений, изложенных в представлении прокуратуры района от 21.11.2024, незаконным и обязать администрацию Петровского муниципального округа в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к организации восстановления электроснабжения д. Боголюбово Петровского муниципального округа Тамбовской области.

Свои исковые требования прокурор обосновывает следующим: прокуратурой Петровского района проведена проверка по обращению ФИО1 о возможных нарушениях законодательства в сфере электроэнергетики.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится организация в границах округа электроснабжения населения.

Аналогичные положения закреплены в ст. 6 Устава Петровского муниципального округа Тамбовской области, принятого Решением Совета депутатов Петровского округа от 24.10.2023 № 48.

Данные полномочия местного самоуправления обеспечивают реализацию целей социальной политики Российской Федерации, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и об обеспечении нормальных условий существования, уважения чести и достоинства человека, как важнейших социально-правовых ценностей.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), является коммунальным ресурсом.

Право на получение бесперебойных услуг по электроснабжению предполагает создание гражданам равных правовых условий для его реализации и не может быть поставлено в зависимость от доступности населенного пункта и степени финансирования органа местного самоуправления.

Установлено, что ФИО1 является собственником 1/2 доли жилого дома по адресу: ул. Боголюбовская, д. 6, д. Боголюбово, Петровский м.о., Тамбовская обл., о чем 10.02.2022 в Единый государственный реестр недвижимости внесена соответствующая запись о регистрации.

В силу ст. 2.1 Закона Тамбовской области от 02.11.2016 № 15-3 установлении границ Петровского муниципального округа Тамбовской области и определении места нахождения его представительного органа» д. Боголюбово в настоящее время входит в состав территории Петровского муниципального округа Тамбовской области.

Вместе с тем в деревне отсутствует электроснабжение, так как по информации филиала ПАО «Россети Центр»-«Тамбовэнерго» в 2004 году произведен демонтаж с последующим списанием силового трансформатора № 10/0,4 кВ и отпайки от ВЛ 10 кВ № З ПС 110 кВ Волчковская по причине отсутствия проживающего населения.

Отсутствие на протяжении длительного времени электроснабжения в д. Боголюбово создает предпосылки для нарушения прав граждан, имеющих в ней в собственности объекты недвижимости, на благоприятные условия проживания, а также ставит под угрозу возможность потенциального проживания в деревне граждан, которые среди прочего имели бы возможность заниматься сельским хозяйством, что также является одной из приоритетных задач нашего государства.

По факту выявленных нарушений, 21.11.2024 прокуратурой района в адрес администрации Петровского муниципального округа Тамбовской области внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Согласно полученного ответа от 13.12.2024, администрация округа решение о демонтаже линии электроснабжения не принимала, с 2004 по 2022 гг. постоянного проживающего населения в д. Боголюбово не имелось.

При этом администрацией Петровского муниципального округа мер к устранению нарушений до настоящего времени не принято.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании помощник прокурора Петровского района Тамбовской области Паборская Н.А. поддержала заявленные административные исковые требования и просила их удовлетворить.

В ходе рассмотрения дела по существу на основании определения судьи к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены Филиал ПАО «Россети Центр-«Тамбовэнерго» и Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области.

Представитель администрации Петровского муниципального округа Тамбовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований и пояснила, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится, в том числе, организация в границах округа электроснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.Аналогичные полномочия закреплены в ст. 6 Устава Петровского муниципального округа Тамбовской области, принятого Решением Совета депутатов Петровского муниципального округа Тамбовской области от 24.10.2023 №48.

Согласно ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ определены полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. При этом полномочия по организации восстановления электроснабжения в населенных пунктах» отсутствуют.

Указанные полномочия также не предусмотрены и Уставом Петровского муниципального округа Тамбовской области.

Чётко закрепленного перечня полномочий органов местного самоуправления поселений в сфере электроснабжения федеральное законодательство не содержит, в части Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

При этом прокурор в предъявленных исковых требованиях указывает на возложение обязанности администрации «организовать восстановление электроснабжения». То есть, требуется восстановить ранее имеющиеся в населенном пункте электрические сети.

До 2004 года в д. Боголюбово обеспечивалось электроснабжение потребителей, однако электрические сети и иное оборудование были демонтированы сетевой организацией. При таких обстоятельствах нельзя полагать, что со стороны администрации имеется виновное бездействие.

В 2004 году администрация Петровского района, администрация Первомайского сельсовета Петровского района, правоприемником которых является администрация Петровского муниципального округа Тамбовской области, решений и действий, направленных на демонтаж линии электроснабжения к д. Боголюбово Петровского района не принимали, а равно не могли принимать их в силу отсутствия на это полномочий.

Согласно п. 2 ст. 4 Закона № 35-ФЗ закреплено: «Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления не вправе принимать нормативные правовые акты, направленные на регулирование отношений в сфере электроэнергетики, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.» Вместе с тем понятие, а соответственно определение мероприятия: «организации восстановления электроснабжения в населенных пунктах» Законом № 35-ФЗ и иным действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Прокурор заявил требования об исполнении решения суда в течение двух месяцев с момента его вступления в законную силу. Указанный срок представляется крайне малым, поскольку проведение работ по принятию мер к организации восстановления электроснабжения требует соблюдения законодательно установленных процедур отбора подрядчика на подготовку ПСД и на выполнение строительно-монтажных работ в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В частности, для органов местного самоуправления обеспечение проведения конкурсных процедур при строгом соблюдении сроков занимаемой не менее 47 дней для каждой, состоящих из: Согласно ч. 7 ст. 215.1 БК РФ исполнение судебных актов, требующих выделения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году, осуществляется в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете по статьям расходов, соответствующим целям, определенным судебным актом.

Пунктом 2.4. Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Петровского муниципального округа, утвержденного постановлением администрации Петровского муниципального округа Тамбовской области от 09.01.2024 № 40, определено: «Цели муниципальной программы должны соответствовать приоритетам государственной, региональной политики в сфере социально-экономического развития и быть согласованы с целями соответствующей государственной программы Тамбовской области, Российской Федерации и национального (федерального) проекта.

Цель должна обладать следующими свойствами: специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации государственной, региональной программы и полномочиям органов местного самоуправления в этой сфере) (https://r44.tmbreg.m/assets/files/Program/munprog/40.24.rtf).

Ни в одной из утвержденных муниципальных программ мероприятия по «организации восстановления электроснабжения в населенных пунктах» не может быть определено к финансированию ввиду отсутствия таких полномочий у администрации, определенных ст. 17 Федерального закона № 131 - ФЗ.

Из искового заявления следует: «в деревне отсутствует электроснабжение, так как по информации филиала ПАО «Россети Центр»-«Тамбовэнерго» в 2004 году произведен демонтаж с последующим списанием силового трансформатора № 10/0,4 кВ и отпайки от ВЛ 10 кВ № 3 ПС 110 кВ Волчковская по причине отсутствия проживающего населения.»

Из обращения ФИО1 следует: «... Впоследствии, когда узнали, что свет отключили, им пообещали, что свет в скором времени будет восстановлен и подключен, это сообщил начальник РЭС ФИО3 рыбаку Сергею, который затем передал слова начальника РЭС...».

Из пунктов 2, 10, 11 ч. 1 ст. 4, ст. 8, п. 1 ч. 2, п. 3 ч. 3 ст. 19 Жилищного Кодекса Российской Федерации следует, что отношения по поводу пользования жилыми помещениями (в том числе и индивидуального жилого фонда), предоставления коммунальных услуг и их оплаты регулируется жилищным законодательством, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»7.

В силу п. 2, пп. «г» п. 4 Правил № 354 осуществление деятельности исполнителя по подаче собственникам домовладения электрической энергии с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений) является коммунальной услугой. Исполнителем может быть юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, в том числе ресурсоснабжающая организация, которой в отношениях по электроснабжению, как правило, выступает гарантирующий поставщик электроэнергии (ст. 157.2 ЖКРФ).

Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Таким образом, именно ПАО «Россети Центр»-«Тамбовэнерго» приняло решение и демонтировало трансформатор, опоры ЛЭП вместе с проводами и отпайки от Волчковской опоры и могло иметь на то основания, так как являлось фактическим собственником указанных средств электроснабжения и только ПАО «Россети Центр»-«Тамбовэнерго» обладает техническими возможностями в сфере реализации данных мероприятий, в том числе и по организации восстановления электроснабжения д. Боголюбово Петровского муниципального округа Тамбовской области.

Исходя из совместного толкования норм Гражданского кодекса Российской Федерации (ст.ст. 15, 1082) ущерб возмещается лицом, чьими действиями нарушены права граждан, т. е. субъектом его причинившем. Поскольку объекты электроснабжения демонтированы по решению и силами ПАО «Россети Центр»-«Тамбовэнерго», собственником которых также является указанное общество, полагаем, что восстановление объектов электросетевого хозяйства подлежит силами и за счёт ПАО «Россети Центр»- «Тамбовэнерго».

На основании изложенного, ввиду отсутствия полномочий по восстановлению электроснабжения населения, считаем администрацию Петровского муниципального округа Тамбовской области ненадлежащим ответчиком и просит исключить из числа ответчиков, либо отказать в удовлетворении заявленных требованиях в полном объёме в отношении администрации Петровского муниципального округа Тамбовской области.

Удовлетворение исковых требований прокурора Петровского района Тамбовской области возложить на реурсоснабжающую организацию, проводившую демонтаж ранее существовавших объектов электроснабжения - ПАО «Россети Центр»-«Тамбовэнерго».

Представитель Филиала ПАО «Россети Центр-«Тамбовэнерго» по доверенности ФИО4 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные административные исковые требования прокурора и пояснил, что судом, заинтересованному лицу предложено предоставить информацию с приложением подтверждающих документов в части оснований демонтажа и последующего списания силового трансформатора № 10/0,4 кВ и отпайки от В Л 10 кВ № 3 ПС 110 кВ Волчковская в 2004 году, а также данные о правообладателе до 2004 года по настоящее время вышеуказанных объектов электросетевого хозяйства.

В целях ответа на поставленные вопросы ПАО «Россети Центр» осуществлен поиск архивной документации в соответствующей части, однако ввиду давности произошедших событий, имевших место более 20 лет назад, предоставить запрашиваемую документацию в адрес суда не представляется возможным по причине ее фактического отсутствия.

Как следует из материалов дела прокуратурой Петровского района Тамбовской области проведена проверка по обращению ФИО1 на предмет нарушения законодательства об электроэнергетике, в рамках которой установлено, что последняя является собственником 1/2 доли жилого дома № 6 по ул. Боголюбовской деревни Боголюбово Петровского муниципального округа Тамбовской области, о чем 10.02.2022 в Единый государственный реестр недвижимости внесена соответствующая запись о регистрации.

В силу ст. 2.1 Закона Тамбовской области от 02.11.2016 № 15-3 «Об установлении границ Петровского муниципального округа Тамбовской области и определении места нахождения его представительного органа» деревня Боголюбово в настоящее время входит в состав территории Петровского муниципального округа Тамбовской области.

В свою очередь, в указанном населенном пункте отсутствует электроснабжение, так как в 2004 году произведен демонтаж силового трансформатора № 10/0,4 кВ и отпайки от BЛ 10 кВ № 3 ПС 110 кВ Волчковская по причине отсутствия проживающего населения.

Отсутствие на протяжении длительного времени электроснабжения в деревне Боголюбово служит предпосылкой для нарушения прав граждан, имеющих в ней в собственности объекты недвижимости, на благоприятные условия проживания, а также ставит под угрозу возможность потенциального проживания в деревне неопределенного круга лиц. В связи с чем по факту выявленных нарушений, 21.11.2024 Прокуратурой района в адрес Административного ответчика внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Непринятие администрацией Петровского муниципального округа Тамбовской области мер к устранению нарушений послужило основанием для обращения Административного истца, действующего в целях защиты прав неопределенного круга лиц, с соответствующим административным иском в суд.

Прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ч. 4 ст. 218 КАС РФ).

В целях защиты прав неопределенного круга лиц в силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор наделен правом обращения в суд. При этом, под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ), устанавливающим общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и определяющим государственные гарантии его осуществления, установлено, что к вопросам местного значения отнесены вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и указанным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно (абз. 12 ч. 1 ст. 2).

Из положений п.п. 4, 25 ч. 1 ст. 16 Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ следует, что к вопросам местного значения относятся, в том числе, и организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с правилами благоустройства, а также осуществление муниципального контроля в. сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа.

Согласно ч. 2 ст. 45.1 Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в рамках благоустройства территории муниципального образования, в числе прочего, подлежат урегулированию вопросы организации уличного освещения территории муниципального образования.

Данные полномочия местного самоуправления обеспечивают реализацию провозглашенных в Конституции Российской Федерации целей социальной политики Российской Федерации, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и об обеспечении нормальных В свою очередь, в материалы дела со стороны Административного ответчика доказательств принятия необходимых мер по устранению выявленных нарушений в части осуществления полномочий по организации электроснабжения деревни Боголюбового Петровского муниципального округа Тамбовской области представлено не было. Срока указанного в административном исковом заявлении прокурора 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу для принятия мер к организации восстановления электроснабжения в д. Боголюбово вполне достаточно.

Представитель заинтересованного лица Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. При таких обстоятельствах суд считает представителя Министерства надлежаще извещенным, признает явку не обязательной и рассматривает дело в его отсутствии.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится организация в границах округа электроснабжения населения.

Аналогичные положения так же закреплены в ст. 6 Устава Петровского муниципального округа Тамбовской области, принятого Решением Совета депутатов Петровского округа от 24.10.2023 № 48.

Полномочия местного самоуправления обеспечивают реализацию целей социальной политики Российской Федерации, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и об обеспечении нормальных условий существования, уважения чести и достоинства человека, как важнейших социально-правовых ценностей.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), является коммунальным ресурсом.

Право на получение бесперебойных услуг по электроснабжению предполагает создание гражданам равных правовых условий для его реализации и не может быть поставлено в зависимость от доступности населенного пункта и степени финансирования органа местного самоуправления.

Перед подачей административного искового заявления в суд прокуратурой Петровского района Тамбовского района проведена прокурорская проверка по заявлению ФИО1, которая является собственником 1/2 доли жилого дома по адресу: ул. Боголюбовская, д. 6, д. Боголюбово, Петровский м.о., Тамбовская обл., о чем 10.02.2022 в Единый государственный реестр недвижимости внесена соответствующая запись о регистрации.

Согласно ст. 2.1 Закона Тамбовской области от 02.11.2016 № 15-3 установлении границ Петровского муниципального округа Тамбовской области и определении места нахождения его представительного органа» д. Боголюбово в настоящее время входит в состав территории Петровского муниципального округа Тамбовской области, населенный пункт не упразднен.

Учитывая положениячасти 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом согласно ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что в деревне Боголюбово отсутствует электроснабжение, так как согласно поступившей информации силами и средствами филиала ПАО «Россети Центр»-«Тамбовэнерго» в 2004 году произведен демонтаж с последующим списанием силового трансформатора № 10/0,4 кВ и отпайки от ВЛ 10 кВ № 3 ПС 110 кВ Волчковская по причине отсутствия проживающего населения, иных доказательств опровергающих данные доводы, суду не представлено. Отсутствие действующих объектов электросетевого хозяйства на территории д. Боголюбово зафиксировано приложенными к исковому заявлению материалами, полученными по результатам прокурорской проверки.

Таким образом, с учетом того, что в нарушение вышеприведенных норм права со стороны администрации Петровского муниципального округа электроснабжение в д. Боголюбово не организовано, не смотря на то, что демонтаж с последующим списанием силового трансформатора № 10/0,4 кВ и отпайки от ВЛ 10 кВ № 3 ПС 110 кВ Волчковская, как установлено материалами дела, был произведен не за счет сил и средств сотрудников администрации округа, а сотрудников ПАО «Россети Центр»-«Тамбовэнерго», однако в силу закона администрация муниципального округа обязана заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и об обеспечении нормальных условий существования, уважения чести и достоинства человека, как важнейших социально-правовых ценностей, в связи с чем администрация муниципального округа по данному делу является надлежащим ответчиком по делу. Доводы, приведенные представителем администрации Петровского муниципального округа о том, что не по вине сотрудников администрации в д. Боголюбово демонтированы электрические сети, не лишают возможности администрацию округа обратиться в суд с самостоятельными исковыми требованиями к виновным лицам с целью восстановления нарушенных прав.

Предложенный прокурором срок исполнения решения суда является разумным для разрешения вопроса об организации восстановления электроснабжения в д. Боголюбово, административное исковое заявление прокурора затрагивает неопределенный круг лиц, способ защиты нарушенных прав избран административным истцом верно, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Петровского района Тамбовской области к администрации Петровского муниципального округа Тамбовской области удовлетворить.

Признать бездействие администрации Петровского муниципального округа Тамбовской области по непринятию мер к устранению нарушений, изложенных в представлении прокуратуры района от 21.11.2024, незаконным.

Обязать администрацию Петровского муниципального округа в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к организации восстановления электроснабжения д. Боголюбово Петровского муниципального округа Тамбовской области.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд вынесший решение.

Судья Д.В. Сысоев

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 20 октября 2025 года.

Судья Д.В. Сысоев