Решение № 2А-9333/2026 2А-9333/2026~М-2230/2026 М-2230/2026 от 25 марта 2026 г. по делу № 2А-9333/2026

УИД: 78RS0019-01-2026-003294-30

Дело № 2а-9333/2026 26 марта 2026 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Катковой А.С.,

при секретаре Вохминой В.И.,

с участием прокурора Куликовой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило дополнить ранее установленные в отношении поднадзорного лица ФИО1 административные ограничения, установив дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо ранее установленной судом 1 обязательной явки на регистрацию, а также дополнить ранее установленное в отношении поднадзорного лица административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, административным ограничением в виде запрета выезда за пределы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 приговором Центрального районного суда г. Кемерово от 15 октября 2021 года осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 158.1 (три эпизода), ст. 30 ч. 3 ст. 158.1 УК РФ, с применением ст. 69 ч. 2 УК РФ, к 2 годам 3 месяцам лишения свободы.

6 июля 2023 года ФИО1 освобождён по отбытии срока наказания

Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 18 апреля 2023 года по делу № 2а-758/2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих административных ограничений:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запрет выезда за пределы Кемеровской области.

9 августа 2023 года ФИО1, освобожденный по отбытии срока наказания 6 июля 2023 года, поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН отдела полиции «Кировский» УМВД России по г. Кемерово. С 3 февраля 2026 года ФИО1 в связи со сменой места жительства состоит на профилактическом учете в ОУУП и ДН УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга.

Срок административного надзора истекает 6 июля 2026 года.

В течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно (четыре раза) в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления (ст. 19.24 ч.3, ст. 19.24 ч.2 КоАП Российской Федерации).

Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления дополнительных административных ограничений.

Представитель административного истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, требования административного иска поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно п. 20 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

По общему правилу, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации)

Как следует из материалов дела, решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 18 апреля 2023 года по делу № 2а-758/2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих административных ограничений:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запрет выезда за пределы Кемеровской области.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

6 июля 2023 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

9 августа 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН отдела полиции «Кировский» УМВД России по г. Кемерово. С 3 февраля 2026 года ФИО1 в связи со сменой места жительства состоит на профилактическом учете в ОУУП и ДН УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга.

В течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно (четыре раза) в течение года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, которые относятся к правонарушениям, указанным в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно:

- 22 октября 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка № 124 Санкт-Петербурга по ст. 19.24 ч. 3 КоАП Российской Федерации;

- 6 ноября 2025 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 124 Санкт-Петербурга, мировым судьей судебного участка № 120 Санкт-Петербурга по ст. 19.24 ч. 3 КоАП Российской Федерации;

- 14 ноября 2025 года постановлением по делу об административном правонарушении № 008358 по ст. 19.24 ч. 2 КоАП Российской Федерации;

- 26 ноября 2025 года постановлением по делу об административном правонарушении № 011877 по ст. 19.24 ч. 2 КоАП Российской Федерации.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Совершение указанных административных правонарушений образует обязательный для целей административного надзора признак неоднократности совершения административных правонарушений. Совершение нового правонарушения, в частности в течение года после ранее совершенного правонарушения повышает степень общественной опасности последствий поведения данного лица, свидетельствует о сознательном нарушении им закона и, как следствие, предполагает применение к нему более строгих мер ответственности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Исходя из поведения административного ответчика в период нахождения под административным надзором, неоднократного привлечения в течение двух месяцев 2025 года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений против порядка управления, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО1, ранее установленные в отношении поднадзорного лица административные ограничения подлежат дополнению путем установления еще одной обязательной явки в месяц, а всего 2 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Равным образом, имеются основания для дополнения ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Кемеровской области, на запрет выезда за пределы территории г. Санкт-Петербург и Ленинградской области, с учетом обстоятельств перемены поднадзорным лицом в течение срока административного надзора места жительства.

Установление в отношении ФИО1 вышеназванных дополнительных административных ограничений не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 18 апреля 2023 года по делу № 2а-758/2023, административные ограничения, следующими:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы территории г. Санкт-Петербург и Ленинградской области.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья А.С. Каткова

Решение в мотивированном виде составлено 26 марта 2026 года.