Решение № 2-912/2019 2-912/2019~М-900/2019 М-900/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-912/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2019 года г. Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Румянцевой В.А.,

при секретаре Дерр С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-912 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Узловая и Узловском районе о перерасчете размера страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с 01 сентября 1978 года по 01 марта 1982 года обучалась в <данные изъяты>, где проходила производственную практику в мастерских. Работа оплачивалась, продукция продавалась. При выдаче справки о стаже в производственных мастерских им пояснили, что она будет влиять на назначение пенсии. При обращении к ответчику по вопросу назначения трудовой пенсии в 2013 году указанная справка к зачету принята не была со ссылкой на учет стажа только по трудовой книжке.

Не согласившись с указанной позицией, просила включить в общий страховой стаж период ее работы в производственных мастерских <данные изъяты> и перерасчитать начисленную ей пенсию с марта 2013 года.

От представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Узловая и Узловском районе поступили письменные возражения, в которых он просит в иске отказать, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к нему с заявлением о назначении пенсии по старости по условиям Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со снижением пенсионного возраста на 5 лет. С ДД.ММ.ГГГГ года истцу была назначена пенсия по старости в соответствии с ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении и РФ». С 01.05.2019 года на основании поданного ДД.ММ.ГГГГ года заявления произведен перевод на другой вид пенсии – страховую пенсию по старости. При этом получено заявление/согласие о том, что размер страховой пенсии по старости меньше размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Справка <данные изъяты> истцом не представлена. 31.05.2019г. истец обратился с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии за периоды до 01 января 2015 года в связи с представлением документа о стаже до 01.01.2002 года - справки <данные изъяты> без номера и даты выдачи, основания выдачи, расшифровки подписи должностного лица. В соответствии с Положением о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР, утвержденным Приказом Министерства высшего среднего специального образования СССР от 13.11.1968 года № 805 было предусмотрено, что учащиеся, которые в период производственной практики были зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности подлежали государственному социальному страхованию. В соответствии с разъяснениями Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 14.04.1965 года № 8/11 «О порядке зачета в непрерывный стаж времени производственной работы и производственной практики студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений» время практики должно было засчитываться в непрерывный стаж работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям. Однако иных доказательств прохождения производственной практики, равно как и предоставления ей оплачиваемого рабочего места, истцом не представлено, записи в трудовой книжке не имеется, в связи с чем полагал, что трудовые отношения в спорный период оформлены не были. Кроме того, указал, что предположительная работа истца в мастерских не меняет правового статуса данного периода как обучение в техникуме и не может свидетельствовать о возникновении права на перерасчет пенсии и включения в стаж для досрочного назначения пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Узловая и Узловском районе Тульской области по доверенностям ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ. Указанная пенсия была ей назначена по условиям Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет. При назначении указанной пенсии справка Кадомского швейного техникума представлена не была.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ она была переведена на страховую пенсию по старости.

ДД.ММ.ГГГГ истец в установленном порядке обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии за период до 01 января 2015 года, представив документ о стаже – справку Кадомского техникума без номера, даты и оснований выдачи, без расшифровки подписи должностного лица, подписавшего ее.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете размера страховой пенсии за период до 01 января 2015 года п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ с 01 июня 2019 года было отказано, поскольку представленная истцом справка Кадомского швейного техникума оформлена ненадлежащим образом (отсутствует номер и дата выдачи документа, основание выдачи).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФ РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 указанного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11,12 этого же закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 13 ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу действующего Закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила). В п. п. 10-12 действующих Правил указано, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а при их отсутствии - документами, указанными в п. п. 11-17 названных Правил. В частности документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения содержались в ранее действовавших Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, в Положениях о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденных приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, в Положениях о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 N 369/16-52, а также в Положениях о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных постановлением Советов Министров СССР от 03.05.1972 N 590.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она ДД.ММ.ГГГГ принята на <данные изъяты> до поступления на которую обучалась в <данные изъяты> в 1978-1982 годы.

Как следует из спорной справки, она выдана ФИО1 в том, что в соответствии с Постановлением Гос. Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и зарплаты и Секретариата ВЦСПС от 14 апреля 1965 года № 221/11 общий стаж в производственных мастерских Кадомского швейного техникума за период обучения в техникуме с 1 сентября 1978 года по 1 марта 1982 года составляет 5 месяцев. Справка дана для внесения стажа работы в трудовую книжку.

Однако, запись о трудоустройстве ФИО1 в период производственной практики в ходе обучения в техникуме в трудовой книжке отсутствует.

Приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13.11.1968 г. N 805 было утверждено Положение о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР (далее - Положение), в соответствии с пунктом 1 которого, производственная практика учащихся средних специальных учебных заведений является органической частью учебного процесса и имеет целью закрепить и углубить знания, полученные учащимися в процессе обучения, привить необходимые умения и навыки практической деятельности по изучаемой специальности, приобщить учащихся к общественно полезному труду.

Согласно пункту 33 Положения, на учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими.

Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывается в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения (п. 34 Положения).

Между тем, факт зачисления ФИО1 на рабочее место или другую оплачиваемую должность в период производственной практики в годы обучения в Кадомском швейном техникуме материалами дела не подтверждается.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт получения им заработной платы при прохождении производственной практики и ее размер, а также выполнения конкретной трудовой функции, определенной сторонами трудовых отношений.

Утверждая, что в период прохождения практики произведенная учащимися продукция продавалась в магазинах, а сама работа оплачивалась, ФИО1 не могла пояснить, в какой должности и с какой оплатой работала, на какую должность или рабочее место была принята. Каких-либо других документов, выданных с места работы работодателем или архивным учреждением, подтверждающих факт работы, истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено. Согласно имеющимся в деле ответам архивных учреждений Рязанской области и самого техникума документов, подтверждающих указанные обстоятельства, не сохранилось.

При таких обстоятельствах правовых оснований для включения указанного периода в страховой стаж истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Узловая и Узловском районе о перерасчете размера страховой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.А. Румянцева