Решение № 2А-4992/2019 2А-4992/2019~М-4149/2019 М-4149/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2А-4992/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Добронравова В.И., при секретаре Труляевой Н.С., с участием помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Кретовой Е.П., осужденного ФИО1 в режиме видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области и подлежащего освобождению по отбытию срока наказания < Дата >, указав, что ФИО1 осужден приговором Московского районного суда г. Калининграда от 17 января 2017 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.п. «а», «в», «г» ч. 2 ст.161, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. За период отбывания наказания поощрений не имеет, 33 раза привлекался к дисциплинарной ответственности правами начальника отряда и начальника учреждения, в том числе неоднократно водворялся в штрафной изолятор, характеризуется отрицательно, содержится в строгих условиях отбывания наказания.

В связи с изложенным, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, извещенный о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явился.

В соответствии с ч 4 ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенного административного истца.

Прокурор в судебном заседании заявленные администрацией исправительного учреждения требования поддержала, дополнила, что ФИО1 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, осужден за совершение умышленного корыстного тяжкого преступления, ранее также судим за совершение умышленного корыстного преступления к более мягкой мере наказания, в период которой и совершил преступление, за которое осужден, в связи с чем нуждается в установлении административного надзора на срок, указанный в административном исковом заявлении с установлением требуемых истцом ограничений.

Осужденный ФИО1, участвующий в судебном заседании в режиме видеоконференц-связи, с заявлением не согласился, полагал его не подлежащим удовлетворению, указывая, что срок административного надзора излишне большой, установление в отношении него указанных ограничений будет препятствовать его работе и общению с ребенком в связи с чем он не сможет вести нормальный образ жизни. Просил отказать в удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Суд, заслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Как предусмотрено ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Московского районного суда г. Калининграда от 17 января 2017 года ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.п. «а», «в», «г» ч. 2 ст.161 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 24 февраля 2016 года, которым ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к обязательным работам на срок 300 часов, и окончательно, с применением ст.71 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из представленного материала следует, что ФИО1 за время отбывания наказания поощрений не имеет. 37 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе 27 раз водворялся в штрафной изолятор, дважды переводился в помещение камерного типа. С < Дата > признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Администрацией учреждения характеризуется отрицательно.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 осужден в 2017 года за совершение в том числе и тяжкого преступления, то в соответствии п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции после 2013 года, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как предусмотрено ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом изложенного, суду представлено достаточно доказательств, указывающих на необходимость установления ФИО1 совершившему в том числе и тяжкое преступление и подпадающему под требования ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административного надзора сроком на три года.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд учитывает следующее.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Тем самым ограничения, установленные Законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

Административный надзор не является дополнительным наказанием и не ухудшает положение осужденного.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Также суд учитывает осуждение ФИО1 не впервые, отсутствие у него до осуждения официального места работы и легального источника дохода, совершение преступления с применением насилия, с корыстным умыслом, его поведение в период отбывания наказания, и считает, что он нуждается в контроле и надзоре правоохранительных органов, в связи с чем требования истца об установлении ограничений в виде запретов пребывания вне жилого помещения в ночное время и посещения массовых мероприятий являются целесообразными и обоснованными.

Суд считает, что именно такой вид ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-182, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2019 года.

Судья