Решение № 2А-703/2023 2А-703/2023~М-771/2023 М-771/2023 от 19 сентября 2023 г. по делу № 2А-703/2023

Дело № 2а-703/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области «19» сентября 2023 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Важениной Д.В.,

при секретаре Бездольной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к Автономной некоммерческой организации «Центр турэкскурсионных и паломнических путешествий «Круиз» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации «Центр турэкскурсионных и паломнических путешествий «Круиз» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, ссылаясь на то, что запись о создании Автономной некоммерческой организации «Центр турэкскурсионных и паломнических путешествий «Круиз» внесена Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ДД.ММ.ГГГГ, учетный №. Основной государственный регистрационный номер – <***>, дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц – ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения организации: № директор – №. ДД.ММ.ГГГГ от учредителя организации получено письмо о том, что директор АНО «Центр турэкскурсионных и паломнических путешествий «Круиз» № года, новый руководитель не будет переизбираться, в связи с чем организация не планирует осуществлять дальнейшую деятельность. Согласно сведениям, содержащимся в учетном деле организации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ежегодная отчетность за 2021, 2022 годы в Управление не представлена. В соответствии с п.10 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной организации.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В представленном заявлении просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административного ответчика Автономной некоммерческой организации «Центр турэкскурсионных и паломнических путешествий «Круиз» в судебное заседание не явился. Заказное письмо было направлено по месту регистрации административного ответчика, которое вернулось по истечении срока хранения. В силу ст. 165.1 ГК РФ считается извещенным надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по курской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном отзыве просят дело рассмотреть в отсутствие представителя, разрешение вопроса о ликвидации оставляют на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно пп.3 п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

Согласно п.10 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Пунктом 2 (пп.«а,в») Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 65199) установлено, что: а) некоммерческая организация представляет в Минюст России отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В силу пп.1 п.5 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (вместе с "Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации") Минюст России осуществляет контроль (надзор): в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций.

В судебном заседании установлено, что Автономная некоммерческая организация «Центр турэкскурсионных и паломнических путешествий «Круиз» была зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области ДД.ММ.ГГГГ, учетный №, директором является ФИО1, юридический адрес: № Сведения о регистрации в ЕРГЮЛ внесены ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН <***>. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-20).

Как следует из протокола № учредительного собрания Автономной некоммерческой организации «Центр турэкскурсионных и паломнических путешествий «Круиз» от ДД.ММ.ГГГГ, учредителями являются № № (л.д.12)

В нарушение требований п.3 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Автономная некоммерческая организация «Центр турэкскурсионных и паломнических путешествий «Круиз» не представила соответствующую отчетность за 2021-2022 годы, что подтверждено служебной запиской (л.д.24).

Как следует из материалов дела, директор Автономной некоммерческой организации «Центр турэкскурсионных и паломнических путешествий «Круиз» № года (свидетельство о смерти серии III-ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.22).

В силу п.4.1 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений. Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 705 "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций" государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами (далее - органы государственного надзора).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Автономная некоммерческая организация «Центр турэкскурсионных и паломнических путешествий «Круиз» не представила соответствующую отчетность за 2021-2022 годы. Кроме того, как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, директор Автономной некоммерческой организации «Центр турэкскурсионных и паломнических путешествий «Круиз» и учредитель №.07.2021 года.

В силу п.1 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что организация не представила в Министерство юстиции сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», тем самым нарушив действующее законодательство. При таких обстоятельствах, оценив все доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области (ИНН <***>) к Автономной некоммерческой организации «Центр турэкскурсионных и паломнических путешествий «Круиз» (ОГРН <***>) о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Центр турэкскурсионных и паломнических путешествий «Круиз» ОГРН <***> и исключить сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2023 года.

Судья Д.В. Важенина