Постановление № 5-120/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 5-120/2018

...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2018 года город Ноябрьск, ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Русина Л.Г., рассмотрев дело № 5-120/2018 об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца ... ... гражданина Таджикистана, владеющего русским языком, проживающего: <адрес>, пребывающего без регистрации в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином республики Таджикистан, 28 июня 2012 года въехал на территорию Российской Федерации. Срок его пребывания на территории Российской Федерации истек 26 сентября 2012 года. В настоящее время, в нарушение ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 находится в Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет и уклоняется от выезда.

По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В порядке ч.3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлен для рассмотрения в суд.

При рассмотрении дела судом, ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, указал, что не смог выехать из России в установленные законом сроки в виду финансовых трудностей. Кроме того, пояснил, что в настоящее время готов самостоятельно выехать из России, однако, в связи с истечением срока действия национального заграничного паспорта он не может приобрести билет.

Должностное лицо – инспектор ОИК отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Ноябрьску ФИО2 в судебном заседании поддержал протокол об административном правонарушении, в связи с отсутствием у ФИО1 паспорта просил назначить ему дополнительное наказаник в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Выслушав участников административного судопроизводства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Федеральный закон).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что 20 февраля 2018 в районе <адрес> выявлен гражданин ФИО1 При проверке документов было установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, 28 июня 2012 пересек границу Российской Федерации. В настоящее время находится на территории РФ с нарушением режима пребывания и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока с 27 сентября 2012 года.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранным административным материалом: протоколом об административном правонарушении от 24 февраля 2018 года (л.д.2); объяснением ФИО1 (л.д.2 оборот); протоколом об административном задержании от 20.02.2018 года (л.д.3); протоколом о доставлении от 20.023.2018 года (л.д.4); копией паспорта иностранного гражданина (л.д. 5); сведениями из ЦБДУИГ (л.д.6-7) и не оспаривается самим ФИО1

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, следует признать раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Препятствий для не выдворения ФИО1 в судебном заседании не установлено. Оснований для применения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод у суда также не имеется.

При назначении наказания суд учитывает личность ФИО1, обстоятельства совершения правонарушения, имущественное и семейное положение, факт первичного привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения и полагает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, а также дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ. Оснований для освобождения ФИО1 от дополнительного наказания не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В целях исполнения назначенного наказания поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Надымскому району, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Штраф уплачивать по следующим реквизитам: ...

Разъяснить ФИО3, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его получения (вручения) в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья (подпись) Русина Л.Г.

...

...

...

...

...

...