Постановление № 5-29/2017 от 9 февраля 2017 г. по делу № 5-29/2017




дело № 5-29/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

г.Волосово 10 февраля 2017 года

Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Киселёв А.М., с участием

ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

переводчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, поступившие из отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по С. – Петербургу и <адрес> в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики Узбекистан<адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности на территории РФ; и

установил:


ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в <адрес>.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики <адрес> ФИО1 через <адрес> с целью работы по найму прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, встал на миграционный учет и, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившееся в уклонении с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории Российской Федерации в нарушение п.2 ст.5 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», продолжал находиться на территории РФ без документов на право пребывания, что и было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут в ходе проверочных мероприятий сотрудниками прокуратуры <адрес> совместно с сотрудниками УВМ ГУ МВД России по С.-Петербургу и <адрес> ИП «ФИО3», расположенном в <адрес> по адресу: <адрес>.

ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что является гражданином Республики <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, с территории РФ не выехал и ДД.ММ.ГГГГ был задержан в <адрес>, где работал на деревообрабатывающем заводе.

Кроме признания вины вина ФИО1 в полной мере подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в котором он признал обстоятельства в нем указанные;

- копией паспорта иностранного гражданина - Республики <адрес> ФИО1;

- копией миграционной карты о въезде ФИО1 на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ со сроком пребывания 90 дней,

- данными автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ) о том, что ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ и больше территорию РФ не покидал,

- актом совместной проверки иммиграционного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД РФ по С.-Петербургу и <адрес> и помощником прокурора <адрес> – территории ИП «ФИО3» в <адрес>, в ходе которой был выявлен ФИО1, осуществлявший трудовую деятельность без патента,

- протоколом осмотра территории, принадлежащей индивидуальному предпринимателю «ФИО3» по <адрес>, в ходе которого был выявлен ФИО1, осуществлявший трудовую деятельность и без законных оснований находящийся на территории РФ,

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении ФИО1 при указанных выше обстоятельствах, содержащих признаки административно наказуемого деяния.

Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины ФИО1 в совершенном правонарушении.

В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ РФ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Временно пребывающие в РФ должны в установленном порядке уведомить территориальный орган МВД России (далее - территориальный орган МВД России) о месте своего пребывания, а также выехать из РФ по истечении определенного срока пребывания (п.20 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 года № 9; п.2 ст.5 Закона № 115-ФЗ).

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в <адрес> (действующей с ДД.ММ.ГГГГ).

Разрешая вопрос о назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его возраст и имущественное положение, который на территории РФ семьи, несовершеннолетних детей или иных лиц находящихся на его иждивении, а также собственного жилья и недвижимого имущества не имеет. К уголовной ответственности не привлекался.

Смягчающим его наказание обстоятельством в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние ФИО1 в совершенном административном правонарушении.

Отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа в минимальных пределах санкции ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина ФИО1 из Российской Федерации за счет его средств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:


Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина ФИО1 из Российской Федерации за счет его средств.

С перечислением штрафа по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья:



Суд:

Волосовский районный суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Киселев Андрей Михайлович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ