Решение № 2-2-125/2017 2-2-125/2017~М-2-130/2017 М-2-130/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 2-2-125/2017

Дело № 2-2-125/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2017 года р.п.Павловка

Ульяновская область

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Ханбековой Н.М.,

при секретаре Усачеве М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Шаховское сельское поселение» Павловского района Ульяновской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок из массива земель СХПК «<данные изъяты>», признании права общей долевой собственности на 9/303 долей земельного участка СХПК «<данные изъяты>» за муниципальным образованием «Шаховское сельское поселение» Павловского района Ульяновской области,

УСТАНОВИЛ:

В суд с указанным иском обратилась Администрация муниципального образования «Шаховское сельское поселение», мотивируя свои требования следующим.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Главой администрации Павловского района Ульяновской области было издано Постановление «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии, с которым выданы свидетельства на право собственности на землю гражданам сельскохозяйственных предприятий, являющихся собственниками земельных долей (паев). Указанными свидетельствами граждане были наделены земельными долями по реорганизуемому хозяйству, с определением размера доли каждого собственника 6,16 га, в том числе пашня - 5,07 га, что соответствует 165,74 баллогектарам. Постановлением Главы Павловского района Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении размеров земельных долей» СХПК «<данные изъяты>» определены доли каждого собственника в праве общей долевой собственности на земельный участок СХПК «<данные изъяты>» Павловского района в размере 6,42 га.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона об обороте.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Земельный участок, с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования Шаховское сельское поселение Павловского района Ульяновской области.

В список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, включены следующие граждане: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9. Список пайщиков, не распорядившихся своими долями был опубликован в газете «Ульяновская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на информационных щитах.

В соответствии с п.7 ст.12.1 Закона об обороте постановлением Администрации МО «Шаховское сельское поселение» «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей СХПК «<данные изъяты>» Павловского района» Ульяновской области в количестве 303 долей.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования в связи с отказом от иска в части требований к ответчикам ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ссылаясь на п.8 ст.12.1 Закона об обороте представитель истца просит суд прекратить право общей долевой собственности ФИО11, ФИО3, ФИО12, ФИО10, ФИО8, на земельные доли в размере 6,16 га каждого на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> и признать право муниципальной собственности муниципального образования «Шаховское сельское поселение» Павловского района Ульяновской области на невостребованные земельные доли ФИО11, ФИО3, ФИО12, ФИО10, ФИО8 на земельные доли в размере 6,16 га каждого на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по данному делу прекращено в части требований к ответчикам ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО9, в связи с отказом представителя истца от исковых требований в части.

Ответчики ФИО11, ФИО2, ФИО3, ФИО12, ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, представители третьих лиц Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Межрайонной ИФНС № 5 по Ульяновской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица Отдела по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации МО «Павловский район» ФИО13 не возражала против удовлетворения исковых требований Администрации муниципального образования «Шаховское сельское поселение», полагая заявленные требования обоснованными и соответствующими нормам законодательства об обороте земель.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по гражданскому делу.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО11, ФИО3, ФИО12, ФИО10, ФИО8 выданы свидетельства на право собственности на землю на земельные доли в размере 6,16 га сельхозугодий каждому по адресу СХПК «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Ульяновская правда» Администрацией МО «Шаховское сельское поселение» опубликован список невостребованных земельных долей граждан, в отношении которых заявлены исковые требования.

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением Администрации МО «Шаховское сельское поселение» «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей СХПК «<данные изъяты>» Павловского района» Ульяновской области в количестве 303 долей.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», граждане и юридические лица - собственники земельных участков имеют право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями. Каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю…, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п.5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Материалами дела установлено, что на имя правообладателей ФИО11, ФИО3, ФИО12, ФИО10, ФИО8 на основании постановления администрации Павловского района № от ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства на право собственности на землю, на основании данных свидетельств, указанным гражданам в общую долевую собственность передан земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании выданных свидетельств на право собственности на землю у указанных в иске граждан возникло право общей долевой собственности на данный земельный участок. Указанные граждане не передали эту земельную долю в аренду или иным образом не распорядились ею в течение трех и более лет подряд, право собственности не зарегистрировали в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в связи с чем, указанные земельные доли являются невостребованными.

В соответствии с приведенными правовыми нормами в отношении невостребованных земельных долей были составлены списки, которые опубликованы в газете, в установленный срок возражений не поступило. Собственники земельных долей не зарегистрировали свои права в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", о чем свидетельствует выписка из ЕГРП на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, с учетом норм законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения, суд полагает, что исковые требования Администрации МО «Шаховское сельское поселение» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Шаховское сельское поселение» удовлетворить.

Прекратить право собственности на 5 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, следующих правообладателей:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство на право собственности на землю серии №,

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство на право собственности на землю серии №,

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство на право собственности на землю серии №,

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство на право собственности на землю серии №,

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство на право собственности на землю серии №.

Признать за муниципальным образованием Шаховское сельское поселение право общей долевой собственности на 5/303 долей земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.М.Ханбекова

Решение изготовлено в окончательной форме 04.09.2017.

Судья Н.М.Ханбекова