Решение № 2А-2500/2019 2А-2500/2019~М-1784/2019 М-1784/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-2500/2019Ленинский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика ) - Гражданские и административные 21RS0023-01-2019-002287-78 Дело № 2а-2500/2019 Именем Российской Федерации 28 мая 2019 года г. Чебоксары Ленинский районный суд города Чебоксары в составе: председательствующего судьи Фоминой Н.Э., при секретаре судебного заседание ФИО1, с участием представителя прокуратуры Калининского района г.Чебоксары ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации о признании информации, размещенной на Интернет-странице, запрещенной к распространению, Заместитель прокурора Калининского района г. Чебоксары обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации о признании информации, размещенной на Интернет-страницах на сайтах: ------ ------ ------ В обосновании иска указано, что в результате проверки выявлено, что на интернет-сайтах: ------ ------ ------ ------ Ссылаясь на Конституцию РФ, ФЗ № 149 от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и защите информации», указывает, что действующее законодательство предусматривает возможность ограничения распространения информации в сети Интернет в целях защиты конституционных прав и законных интересов граждан и публичных интересов Российской Федерации. Указанный сайт создает угрозу нарушения федерального закона. В связи с изложенным, заявляет вышеуказанные требования. В судебном заседании прокурор иск поддержал по изложенным в нем основаниям. От представителя Управления Роскомнадзора по ЧР поступил отзыв на иск, содержащий заявление о рассмотрении дела без его участия. Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"). В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон о защите информации) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр). В отношении видов информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, указанных в п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Закона о защите информации, решения о включении в Реестр сведений, позволяющих определить (идентифицировать) сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией. Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ). Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи подлежит привлечению к участию в рассмотрении соответствующих административных дел в качестве административного ответчика. Соответствующая правовая позиция приведена в соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, который обязан нести военную службу в соответствии с действующим законодательством. Вопросы органи- зации и проведения призыва граждан на военную службу является задачей общегосударственной и общественно значимой. Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон). В силу ст. 1 Закона воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает воинский учет; исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и их должностные лица. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом. Из представленной справки о результатах проверки Интернет ресурсов, содержащих запрещенную информацию от 26 марта 2019., следует, что в ходе мониторинга помощником прокурора выявлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц на интернет-сайты: ------ ------ ------ Установлено, что на указанных сайтах размещена информация для свободного доступа неограниченного круга лиц, а именно сведения о способах уклонения от прохождения военной службы с указанием подробных рекомендаций. На указанной странице предоставляются варианты решения «проблемы» нежелания идти в армию при годности к ней, также получения медицинских документов, подтверждающий то или иное заболевание, которое сделает непригодным для службы. К материалам дела приложены скриншоты сайта, из которых следует, что они содержат информацию о способах уклонения от прохождения воинской службы. Вход на сайты по адресу: ------ ------ ------ в свободном доступе для неограниченного круга лиц. Информация на этих сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, Признать информацию, размещенную на Интернет - страницы: ------ ------ ------, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В течение трех дней после вступления решения суда в законную силу направить копию решения с отметкой о вступлении в законную силу в Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии): 428020, <...>, для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и представление в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Чебоксары. Судья Н.Э. Фомина Мотивированное решение изготовлено:31.05.2019г. Суд:Ленинский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика ) (подробнее)Судьи дела:Фомина Наталья Эдуардовна (судья) (подробнее) |
