Решение № 2-313/2023 2-45/2024 2-45/2024(2-313/2023;)~М-284/2023 М-284/2023 от 21 января 2024 г. по делу № 2-313/2023

24RS0023-01-2023-000374-83

Дело № 2-45/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2024 года с. Казачинское

Казачинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Кидяевой Е.С.,

при секретаре Богомоловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности в квартале 50, выделах 4 и 6 лесосеке 106 на делянке 1 Кемского участкового лесничества КГБУ «Казачинское лесничество» произвести очистку мест рубок на площади 1,5 га и вывезти оставленную древесину в количестве 150 кубов в течении трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

В обоснование заявленных исковых требований истец в исковом заявлении указал, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 25.02.2022 г. №, в соответствии с которым ФИО1 переданы лесные насаждения, расположенные в Красноярском крае, Казачинском муниципальном районе, Казачинское лесничество, Кемское участковое лесничество, квартал <данные изъяты> выдела <данные изъяты>, лесосека <данные изъяты> делянка <данные изъяты> Заготовка древесины ФИО1 производилась согласно договора с 25.02.2022 г. по 24.02.2023 г. По окончанию заготовки древесины, 01.06.2023 г. леничим ФИО2 в присутствии государственного инспектора ФИО3 произведен осмотр места заготовки древесины, в ходе которого выявлены нарушения требований действующего законодательства: неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 1,5 га., что является нарушением п.п. «к» п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.12.2020 г. № 993. В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 253 139 руб. 22 коп., что подтверждается расчетом ущерба. Доказательств, подтверждающих устранение нарушений, в КГКУ «Лесная охрана» не представлено. На основании изложенного, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец не явился, извещен, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие извещенного истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 42, ст. 58 Конституции РФ, ст. 5 ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 ГК РФ называет договоры и сделки.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Согласно статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 12 «Правил заготовки древесины» от 01.12.2020 № 993, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

В соответствии с приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосеки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическими или юридическими лицами в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Как установлено в судебном заседании, между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 25.02.2022 г. №, в соответствии с которым ФИО1 переданы лесные насаждения, расположенные в Красноярском крае, Казачинском муниципальном районе, Казачинское лесничество, Кемское участковое лесничество, квартал <данные изъяты>, выдела <данные изъяты> лесосека <данные изъяты>, делянка <данные изъяты>.

В соответствии с п. 7 указанного договора вывозка древесины осуществляется только после проведения продавцом учета заготовленной древесины в срок до 25.02.2023 г., очистка лесосеки осуществляется одновременно с заготовкой древесины укладкой порубочных остатков в кучи и оставлением их на месте для перегнивания в период с 25.02.2022 г. по 24.02.2023 г.

01.06.2023 г. лесничим КГБУ «Казачинское лесничество» ФИО2 и государственным инспектором КГКУ «Лесная охрана» ФИО3 произведен осмотр места осуществления лесосечных работ в квартале <данные изъяты>, в выделах <данные изъяты> лесосеке <данные изъяты> выполненных на основании договора купли-продажи лесных насаждений от 25.02.2022 г. №.

Арендатор ФИО1 был извещен о времени и месте проведения осмотра лесосеки извещением от 26.04.2023 г., извещение вручено 29.04.2023 г.

Согласно акту осмотра от 01.06.2023 г.: общая площадь лесосеки <данные изъяты> га, форма рубки сплошная, объем заготовленной древесины <данные изъяты> куб.м., выявлены нарушения в виде неочистки мест рубок на площади <данные изъяты>, в виде невывезенной древесины в объеме <данные изъяты>.

Таким образом, ответчиком нарушены п.п. «к», «з» п. 12 Правил заготовки древесины, в соответствии с которыми не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки, оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

Закон определяет термины «нормативы допустимого воздействия на окружающую среду» - это нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды; «нормативы допустимых физических воздействий» - нормативы, которые установлены в соответствии с уровнями допустимого воздействия физических факторов на окружающую среду и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

Суд приходит к выводу, что допущенный факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а, следовательно, о причинении вреда объекту природной среды.

В соответствии со статьей 76 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (лесные отношения).

Одним из способов защиты гражданских прав, ст. 12 ГК РФ называет принуждение к исполнению обязанности в натуре.

На основании изложенного, требование истца об обязании ответчика в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить очистку лесосеки и вывезти оставленную древесину является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Срок для устранения недостатков – три месяца со дня вступления решения суда в законную силу, суд полагает достаточным.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Согласно ст. 61.1. ч. 2 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежит зачислению госпошлина по нормативу 100 % по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

Исковые требования носят неимущественный характер, поэтому в силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины составляет 300,00 руб.

Поскольку истец в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, суд полагает взыскать с ответчика в пользу муниципального образования Казачинский район госпошлину в сумме 300,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу очистить места рубок от порубочных остатков на площади <данные изъяты> га, и вывезти оставленную древесину в количестве <данные изъяты> куб.м., расположенных в Красноярском крае, Казачинском муниципальном районе, Казачинское лесничество, Кемское участковое лесничество, квартале <данные изъяты>, выделах <данные изъяты> лесосеке <данные изъяты> делянке <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета Казачинский район государственную пошлину в размере 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Казачинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Е.С. Кидяева

Решение изготовлено в полном объеме 29 января 2024 г.