Решение № 2-7648/2018 2-773/2019 2-773/2019(2-7648/2018;)~М-6754/2018 М-6754/2018 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-7648/2018

Дело № 2-773/2019

Мотивированное
решение

изготовлено 10 июня 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Бойко М.Н.,

при секретаре Чипашвили Е.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 по доверенности ФИО5,

представителя прокурора Владивостокского гарнизона по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, ФИО4, третьи лица Министерство обороны РФ, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю о признании отсутствующим права собственности,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилось ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ к ФИО2, ФИО3, ФИО4, третьи лица Министерство обороны РФ, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморского края, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморского края о признании отсутствующим права собственности. В обоснование заявленных требований указало, что решением от дата №с СЗ Исполнительного комитета Владивостокского городского Совета депутатов трудящихся территория полуострова Шкота (Эгершельд) отчуждена Тихоокеанскому флоту под зону крепостного режима. На указанной территории был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3482 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилое здание. Участок находится примерно в 5 м. от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Земельный участок имеет вид разрешенного использования – занимаемый базой КЭЧ. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Вместе с тем, границы участка подтверждены схемой землепользования участка, а также каталогом координат и высот углов поворотов границы земельного участка. дата на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности РФ. Ранее земельный участок находился на балансе ФГУ «Владивостокская КЭЧ района» Минобороны России. На основании приказа Министра обороны РФ от дата № «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» и передаточного акта от дата ФГУ «Владивостокская КЭЧ района» Минобороны России реорганизована путем присоединения к ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. Вышеуказанный земельный участок вошел в перечень передаваемого имущества. В границах земельного участка расположены объекты недвижимого имущества, входящие в состав имущественного комплекса в/г №: здание склада (инф. №), металлический склад (инв. №). Металлический склад (инв. №) и здание склада (инв. №) были закреплены на праве оперативного управления за ФГУ «Владивостокская КЭЧ района» Минобороны России на основании распоряжения Министерства имущественных отношений РФ от дата №-р «О закреплении имущества за Владивостокской КЭЧ Минобороны России». В процессе реорганизационных мероприятий вышеуказанные объекты недвижимости также вошли в перечень передаваемого имущества от ФГУ «Владивостокская КЭЧ» и в настоящее время числятся на балансе Учреждения. Объект недвижимого имущества металлический склад (инв. №), числится на кадастровом учета с кадастровым номером №. Право собственности РФ и право оперативного управления Учреждения на объект зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается сведениями из ЕГРН. Иных объектов недвижимости, в том числе объектов, принадлежащих ответчикам, на земельном участке с кадастровым номером № не имеется. Согласно выводам кадастрового инженера, изложенным при анализе материалов, на земельный участок с кадастровыми номерами № накладывается земельный участок с кадастровым номеров №. Согласно сведениям из ЕГРН дата на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности ФИО2 Площадь земельного участка составляет 4465 кв.м., участок расположен по адресу: <адрес>, уч. №. Указанный земельный участок образован путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Земельный участок с кадастровым номером № внесен в ЕГРН на основании выписки из протокола № заседания технической комиссии при управлении Главного архитектора города от дата к решению Владивостокского горисполкома от дата №, согласно которому ФИО3 отведен земельный участок по <адрес>, №, площадью 0,25 га. На земельный участок с кадастровым номером № дата было зарегистрировано право собственности ФИО3, в последующем – за ФИО2 (дата регистрации – дата). Земельный участок с кадастровым номером № внесен в ЕГРН на основании выписки из протокола № заседания технической комиссии при управлении Главного архитектора города от дата к решению Владивостокского горисполкома от дата №, согласно которому ФИО4 отведен земельный участок по <адрес>, № а, площадью 0,24 га. На земельный участок с кадастровым номером № дата было зарегистрировано право собственности ФИО4, в последующем за ФИО2 (дата регистрации – дата). Оба земельных участка были отведены решениями Владивостокского горисполкома физическим лицам под индивидуальное жилищное строительство. При этом индивидуальных жилых домов на земельных участках не располагается. Указывает, что Владивостокский горисполком в 1954 году не был наделен соответствующими полномочиями, в связи с чем, отвод земельных участков физическим лицам для индивидуального жилищного строительства был произведен незаконно. В последующем решений об отчуждении земельных участков с кадастровыми номерами № и № Департаментом имущественных отношений МО РФ не принималось, Учреждение сделок, предусматривающих отчуждение этих земельных участков, не заключало. Таким образом, право собственности ФИО3, ФИО4 на земельные участки возникло на незаконных основаниях. Земельные участки указанным лицам для индивидуального жилищного строительства никогда не использовались, поскольку заняты объектами Министерства обороны РФ. В связи с незаконностью возникновения прав ФИО3, ФИО4 на земельные участки, последующее отчуждение их в собственность ФИО2 также является незаконным. Просит признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4465 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, уч. №; признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1965 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, уч. № а; признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, уч. №; признать отсутствующим право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1865 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, уч. № а; признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, уч. №.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам и основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, по доводам и основаниям указанным в письменных возражениях.

Третьи лица Министерство обороны РФ, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежащим образом, сведениями о причинах неявки суд не располагает, ходатайств об отложении не поступало.

Суд выслушав лиц участвующих в деле, заключение представителя Военного прокурора гарнизона, полагавшего что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства и материалы гражданского дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, обременения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 11 ГК РФ установлен принцип судебной защиты нарушенного права.

Перечень способов защиты нарушенного права установлен ст. 12 ГК РФ, и не является исчерпывающим.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, на основании решения Исполнительного Комитета Владивостокского городского Совета депутатов трудящихся от дата №, выписки из протокола № заседания технической комиссии при Управлении Главного архитектора города от дата об отведении ФИО4 земельного участка по <адрес>, № а, площадью 0,24 га за ФИО4 Управлением Росреестра по Приморскому краю дата зарегистрировано право собственности на земельный участок (как ранее учтенный) с кадастровым номером № площадью 1865 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, участок № №

На основании решения Исполнительного Комитета Владивостокского городского Совета депутатов трудящихся от дата №, выписки из протокола № заседания технической комиссии при Управлении Главного архитектора города от дата об отведении ФИО3 земельного участка по <адрес>, №, площадью 0,25 га за ФИО3 Управлением Росреестра по Приморскому краю дата зарегистрировано право собственности на земельный участок (как ранее учтенный) с кадастровым номером № площадью 2500 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, участок №.

На основании договоров продажи земельного участка от дата ФИО2 приобрела в собственность земельные участки с кадастровыми номерами № и № у ФИО4 и ФИО3, переход права собственности зарегистрирован Управлением Росреестра по Приморскому краю в установленном законом порядке.

В соответствии с Земельным Кодексом РФ ФИО2 приобретенные земельные участки были объединены в единый земельный участок.

Право собственности ФИО2 на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № площадью 4465 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок № зарегистрировано Управлением Росреестра по Приморскому краю дата в установленном законом порядке.

Как следует из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В отношении недвижимого имущества законом установлено, что государственная регистрация прав на это имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на данное имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в силу закона признается доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

По смыслу вышеприведенных правовых норм и разъяснений выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество, являющемуся одновременно с другим лицом собственником этого имущества в силу записи в ЕГРН. Удовлетворение такого требования возможно, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРН.

Когда спорное имущество отсутствует во владении истца, его право может быть защищено с помощью иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, удовлетворение которого влечет за собой не только восстановление владения спорной вещью, но и корректировку записей в ЕГРН о принадлежности имущества.

Следовательно, иск о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски.

Заявленный истцом иск о признании права отсутствующим относится к искам о правах на недвижимое имущество. При этом обязательным основанием иска о признании права отсутствующим является отсутствие у другого лица (ответчика) титула (основания) возникновения данного права на конкретный объект и наличие такового у истца.

Вместе с тем из материалов дела не усматривается о наличии у истца каких-либо имущественных прав в отношении спорного земельного участка, нахождения спорного объекта в фактическом владении истца, при этом право собственности на спорный земельный участок в установленном законом порядке зарегистрировано за ответчиком ФИО2, договор купли-продажи, на основании которого у ответчика возникло право собственности на спорный земельный участок, в установленном законом порядке не оспорен и недействительным не признаны.

Следовательно, в данном случае истцом избран ненадлежащий способ защиты права, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований. Удовлетворение требований лица, не владеющего спорным имуществом, не способно повлечь реальное восстановление его прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, ФИО4, третьи лица Министерство обороны РФ, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю о признании отсутствующим права собственности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца.

Председательствующий М.Н. Бойко