Решение № 2А-1232/2018 2А-1232/2018~М-1148/2018 М-1148/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2А-1232/2018

Дело № 2а-1232/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года г. Зверево Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Голикова А.В.,

при секретаре Ярыш Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Ростовской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила установить для должника ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации. В обоснование заявленного требования указала, что Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области вынесено постановление о взыскании с ФИО1 налогов, сборов, пеней, штрафов № 17246 от 18.01.2018 в размере 32625,45 руб.

Указанное постановление передано для принудительного взыскания в Зверевский городской отдел УФССП по Ростовской области.

24.01.2018 судебным приставом–исполнителем Зверевского городского отдела УФССП по Ростовской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство.

Должник ФИО1 копию постановления о возбуждении исполнительного производства получил, извещен об имеющихся у него обязательствах по указанному исполнительному документу, которые до настоящего времени не исполнила. В целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа административный истец просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному документу.

Стороны надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, о чем имеются подтверждения в деле.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, извещенного о времени и месте рассмотрения административного дела, согласно его заявления (ч.6 ст.226 КАС РФ), в отсутствие административного ответчика ФИО1 в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 11.10.18) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 5 ст. 15 указанного Федерального закона N 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 26.07.2017 N 190-ФЗ) "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Обращаясь в суд с требованиями об ограничении права административного ответчика ФИО1 на выезд из Российской Федерации, Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области представила суду постановление № 17246 от 18.01.2018 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика (л.д. 17), предъявленное к исполнению в службу судебных приставов, до настоящего времени не исполненное.

В соответствии с данным постановлением задолженность ФИО1 по уплате налога составила 23153,33 руб., пени 9472,12 руб., а всего 32625,45 руб.

24.01.2018 судебным приставом–исполнителем Красносулинского районного отдела УФССП по Ростовской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 1606\18\61048-ИП в отношении должника ФИО1 (л.д.20-21).

Из материалов исполнительного производства следует, что на момент рассмотрения дела задолженность ФИО1 не изменилась и составляет 32625,45 руб.

Из положений ст. 47 НК РФ следует, что решение налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика оформляется постановлением, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу п. 5 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств являются исполнительными документами.

Согласно статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» основанием для обращения в суд с заявлением об установления временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации является неисполнение должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

В силу вышеназванных норм права постановление Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области № 17246 от 18.01.2018 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика ФИО1 является исполнительным документом.

Сведений об исполнении постановления Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области № 17246 от 18.01.2018, либо его неисполнения ФИО1 ввиду уважительных причин, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о недоказанности таких фактов.

Согласно представленным в материалы дела документам требование об уплате налога, вышеназванное постановление, а также постановление о возбуждении исполнительного производства направлялись ФИО1 Также имеются сведения о получении постановления о возбуждении исполнительного производства ФИО1 29.01.2018, до настоящего времени требования не исполнены. Указанное подтверждает факт явного уклонения должника от возложенных на него обязательств, что в совокупности дает основания для ограничения права.

Суд полагает, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению, поскольку имеются основания для временного ограничения на выезд должника, т.к. доказательств исполнения обязанности по уплате налогов и обязательных платежей, равно, как и доказательств уважительности причин неисполнения таких обязательств должником представлено не было.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Ограничить право на выезд из Российской Федерации ФИО1, <данные изъяты>.

Установить, что ограничение права выезда из Российской Федерации ФИО1 действует до исполнения обязательств, возложенных на нее постановлением Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области № 17246 от 18.01.2018 и до окончания либо прекращения исполнительного производства № 1606\18\61048-ИП от 24.01.2018.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6000 (шести тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через постоянное судебное присутствие в г.Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение месяца со дня окончательного принятия решения судьей по делу.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 октября 2018г.

Председательствующий

судья А.В. Голиков