Решение № 2А-3952/2025 2А-3952/2025~М-3320/2025 М-3320/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2А-3952/2025

Дело №2а-3952/2025

УИД 27RS0004-01-2025-004361-47


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.,

при секретаре Волковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2023 год, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее – УФНС России по Хабаровскому краю) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2023 год, пени, указав о том, что ФИО1 в 2022-2023 годы являлась собственником транспортного средства, в связи с чем являлась плательщиком транспортного налога. Налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с исчисленной суммой налога за 2023 год. Указанную в налоговом уведомлении задолженность ФИО1 не оплатила. Ранее, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом было направлено в адрес ФИО1 требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которое исполнено не было, в связи с чем новое требование налоговым органом не выставлялось. УФНС России по Хабаровскому краю обращалось к мировому судье судебного участка № 9 Индустриального района г. Хабаровска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности на общую сумму 42920,58 руб. по транспортному налогу за 2023 год, пени. Мировым судьей судебного участка № 9 Индустриального района г. Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности. Вместе с тем, в адрес мирового судьи судебного участка № 16 Индустриального района г. Хабаровска от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа № На основании определения мирового судьи судебного участка № 16 Индустриального района г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен, однако задолженность на общую сумму 42920,58 руб. до настоящего времени ФИО1 не погашена. Кроме того, налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2022 год, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на данный налог налоговым органом была начислена пеня. На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 42920,58 руб. в том числе по транспортному налогу за 2023 год в размере 35500 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7420,58 руб., начисленные на сумму отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились. О рассмотрении дела извещались своевременно и надлежащим образом. Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 НК РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362, пунктами 1, 3 статьи 363 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На территории Хабаровского края транспортный налог установлен и введен в действие Законом Хабаровского края от 10.11.2005 № 308 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае». Этим же законом определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и налоговые льготы.

Из материалов дела следует, что в 2023 году ФИО1 являлась собственником транспортного средства <данные изъяты>», г.р.з. № ввиду чего ФИО1 как собственник транспортного средства, в соответствии с действующим законодательством должна уплачивать транспортный налог.

Ввиду данного обстоятельства, налоговым органом в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате за 2023 год транспортного налога в размере 35500 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных материалов следует, что административным ответчиком не выполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2023 год в срок, установленный в налоговом уведомлении.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 января 2023 года) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей.

С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", предусматривающий введение института Единого налогового счета.

Взыскание сумм задолженности в данный период проводится исключительно в отношении верифицированных сумм отрицательного сальдо единого налогового счета.

В соответствии пунктом 4 статьи 11.3 Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

В случае выявления налоговым органом недоимки налоговый орган обязан направить налогоплательщику требование об уплате задолженности в порядке и сроки, установленные статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Из административного искового заявления следует, что в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в адрес ФИО1 ранее было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога в размере 17750 руб., пени в размере 71 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Из административного искового заявления следует, что требование об уплате транспортного налога за 2023 год не выставлялось, поскольку налогоплательщиком не оплачено ранее выставленное требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнено не было, УФНС России по Хабаровскому краю было принято решение от 20.23.2024 № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств. Данное решение исполнено ФИО1 не было.

Далее, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №9 судебного района «<адрес>» с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2023 год в размере 35500 руб., пени в размере 7420 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №9 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» был выдан судебный приказ № на взыскание указанной выше задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес мирового судьи судебного участка №9 судебного района «<адрес>» от ФИО1 поступило заявление об отмене судебного приказа, поскольку последняя не была согласна с ним.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №8 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска», и.о. мирового судьи судебного участка № 9 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» судебный приказ № был отменен.

ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Хабаровскому краю в установленный законом срок обратилась в Индустриальный районный суд г.Хабаровска с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2023 год и пени.

В процессе рассмотрения дела суду не представлены доказательства погашения ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за 2023 год и пени, начисленных на данный налог, в связи с чем, требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования о взыскании с ответчика пени, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 7420,58 руб., судом установлено следующее.

Согласно пункту 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (постановление от 17 декабря 1996 года N 20-П, определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (частью 2 статьи 48 НК РФ), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17 февраля 2015 года N 422-О, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Обращаясь в суд с иском, истцом указано, что за ответчиком числится задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 7420,58 руб., которые были начислены на недоимку по транспортному налогу за 2022 год на сумму налога 17750 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу за 2022 год на сумму налога 17750 руб., по транспортному налогу за 2023 год на сумму налога 35500 руб.

Установлено, что налоговым органом были приняты меры по своевременному принудительному взысканию задолженности по транспортному налогу за 2022 год.

Мировым судьей судебного участка № 16 судебного района г. Хабаровска, и.о. мирового судьи судебного участка № 9 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2022 год в размере 17750 руб., пени в размере 1278 руб.

Поскольку УФНС России по Хабаровскому краю были приняты своевременно меры по принудительному взысканию с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2022 год, то требование о взыскании с ФИО1 пени, начисленной на данный налог, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Пунктом 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ установлено, что налоговые доходы от государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса (по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции) зачисляются в бюджеты городских округов.

Таким образом, поскольку административный истец на основании подп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика с учетом размера удовлетворенных требований согласно подп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб. в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск».

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2023 год, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № проживающей по адресу: <адрес>, задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 35500 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7420,58 руб., начисленные на сумму отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика.

Всего взыскать: 42920,58 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Гурдина

Дата составления мотивированного решения – 27 августа 2025 года.