Решение № 2А-1445/2025 2А-1445/2025~М-1048/2025 М-1048/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 2А-1445/2025

№


Решение

Именем Российской Федерации

г. Малоярославец 14 ноября 2025 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Храмеева А.В., при секретаре Власовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными действий инспекции Гостехнадзора Малоярославецкого района Калужской области Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Калужской области, выразившихся в отказе в постановке вездеходного транспортного средства на государственный регистрационный учет и выдаче паспорта вездеходного транспортного средства,

установил:

ФИО1 20 августа 2025 года обратился в суд с административным иском, с учетом последующих уточнений исковых требований, просил признать действия Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Калужской области - инспекции Гостехнадзора Малоярославецкого района Калужской области по отказу в выдаче паспорта вездеходного транспортного средства марки ТРЭКОЛ-39446, 2012 года выпуска, белого цвета и постановке его на государственный регистрационный учет незаконными, обязать Главное управление «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видом техники» Калужской области - инспекцию Гостехнадзора Малоярославецкого района Калужской области устранить допущенные нарушения.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 заключил договор купли-продажи № 1/07-2025 от 10 июля 2025 года с целью приобретения в собственность указанного транспортного средства, которое было принято им по акту приема-передачи от 10 июля 2025 года. 24 июля 2025 года административный истец обратился в орган Гостехнадзора Малоярославецкого района Калужской области с заявлением о предоставлении государственной услуги по постановке вездеходного транспортного средства на государственный учёт. 24 июля 2025 года в представлении этой услуги было отказано на основании п. 50 п/п №1507 от 21 сентября 2020 года. По результатам проверки вездеходного транспортного средства инспектором установлено, что данное вездеходное транспортное средство снято с регистрационного учёта прежним владельцем в связи с утилизацией. Однако вездеходное транспортное средство не уничтожено, не подвергалось утилизации, номера соответствуют карточке учёта ВТС, что также подтверждается заключением независимого эксперта № 2614. Установив, что вездеходное транспортное средство было снято с учета в связи с его утилизацией, инспектор пришёл к выводу о том, что ВТС не подлежит государственной регистрации. При наличии ранее выданного паспорта самоходной машины, оснований для выдачи нового паспорта, не имеется. Административный истец считает отказ в государственной регистрации вездеходного транспортного средства и выдаче паспорта на него необоснованным.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Гостехнадзор города Москвы.

Административный истец - ФИО1, в суд не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика - инспекции Гостехнадзора Малоярославецкого района Калужской области Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Калужской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд не явился.

Представитель заинтересованного лица - Гостехнадзора города Москвы в суд не явился, в отзыве на исковое заявление просил отказать в удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 07.07.2025) «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Порядок государственной регистрации самоходных машин и других видов техники установлен Федеральным законом от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правилами государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1507 (далее - Правила № 1507).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» снятию с государственного учета подлежит транспортное средство по заявлению владельца транспортного средства или организации, уполномоченной в установленном Правительством Российской Федерации порядке, после утилизации транспортного средства либо его гибели или уничтожения.

Запрещается совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, снятого с государственного учета после утилизации (п. 3 ч. 1 ст. 20 названного закона).

Основанием для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со статьей 20 Федерального закона 03.08.2018 № 283-ФЗ является снятие транспортного средства с государственного учета после утилизации.

Согласно п. 51 Правил № 1507, снятие с государственного учета техники в случае ее отчуждения осуществляется органом гостехнадзора на основании заявления прежнего владельца техники о снятии с государственного учета техники по формам, приведенным в приложениях N 1 и 2 к настоящим Правилам, с приложением документов, удостоверяющих личность заявителя, документов о заключении сделки, направленной на отчуждение техники, паспорта техники (выписки из электронного паспорта техники, представляемой по инициативе заявителя), государственного регистрационного знака и свидетельства о государственной регистрации техники, при условии отсутствия подтверждения государственной регистрации техники за новым владельцем.

Пунктом 55 Правил № 1507 определено, что при снятии с государственного учета техники в связи с ее списанием (утилизацией) государственные регистрационные знаки, свидетельство о государственной регистрации техники и паспорт техники признаются недействительными и органом гостехнадзора в системы учета вносятся сведения об утраченной специальной продукции органа гостехнадзора.

Исходя из буквального толкования приведенных федеральных норм, установлен запрет на совершение регистрационных действий уполномоченным органом в отношении транспортного средства, которое утилизировано, то есть физически не существует на день обращения с заявлением о совершении регистрационных действий.

Судом установлено, что между ФИО3 и ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи движимого имущества №, в соответствии с которым ИП ФИО1 приобрел вездеходное транспортное средство ТРЭКОЛ-39446, 2012 года выпуска, заводской №, что подтверждается указанным договором и актом приема-передачи.

Данное вездеходное средство принадлежало ФИО4 и было постановлено на учет на основании договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из указанного договора, паспорта вездеходной машины и других видов техники ВЕ 638555.

Административный истец 24 июля 2025 года обратился к административному ответчику с заявлением о постановке данного транспортного средства на учет.

В предоставлении указанной услуги ФИО1 отказано на основании п. 50 Правил № 1507 (списание (утилизации) техники).

Спорное вездеходное транспортное средство снято с учета 9 марта 2017 года, что подтверждается сведениями отдела по надзору № 5 Управления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, аттракционов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

Документов, на основании которых вездеходное транспортное средство было снято с учета, органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по запросу суда не представлено.

ИП ФИО5 проведена идентификация вездеходного транспортного средства ТРЭКОЛ-39446, 2012 года выпуска, заводской №, что следует из заключения № 2614 от 29 апреля 2025 года.

Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 28 июня 2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» подчеркнул, что отсутствие вины органов и лиц, наделенных публичными полномочиями, в нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца не является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (абзац седьмой пункта 17).

Исходя из изложенного и принимая во внимание, невозможность проверить законность прекращения регистрации спорного вездеходного транспортного средства в 2017 году, заключение № 2614 от 29 апреля 2025 года об идентификации вездеходного транспортного средства, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Административный иск ФИО1 о признании незаконными действий инспекции Гостехнадзора Малоярославецкого района Калужской области Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Калужской области, выразившихся в отказе в постановке вездеходного транспортного средства на государственный регистрационный учет и выдаче паспорта вездеходного транспортного средства – удовлетворить.

Признать действия инспекции Гостехнадзора Малоярославецкого района Калужской области Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Калужской области, выразившиеся в отказе в выдаче паспорта вездеходного транспортного средства марки ТРЭКОЛ-39446, 2012 года выпуска, белого цвета и постановке его на государственный регистрационный учет незаконными.

Обязать инспекцию Гостехнадзора Малоярославецкого района Калужской области Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Калужской области устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, путем повторного рассмотрения заявления ФИО1 от 24 июля 2025 года.

Обязать административного ответчика сообщить об исполнении решения ФИО1 и в суд в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд Калужской области в течение месяца.

Председательствующий А.В. Храмеев

Копия верна.

Судья Малоярославецкого районного суда: А.В. Храмеев