Решение № 2А-3924/2018 2А-3924/2018~М-4197/2018 М-4197/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2А-3924/2018

Дело № 2а-3924/2018
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 23 ноября 2018 года

Октябрьский районный суд города Кирова в составе судьи Гродниковой М.В., с участием:

помощника прокурора Октябрьского района города Кирова Елькина Д.М.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Левановой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УМВД России по Кировской области о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении подлежащего депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО2, <данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову. В обоснование заявления указано, что 01.12.2015 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 10508-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО2, <данные изъяты>, осужденного 12.04.2010 Кузьминским районным судом г. Москвы за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, содержащегося в ФКУ «Исправительная колония № 27» УФСИН России по Кировской области. В соответствии с п. 7 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, гражданину Республики Таджикистан ФИО2 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации.

15.01.2016 гражданин Республики Таджикистан ФИО2 ознакомлен с вышеуказанным распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Гражданин Республики Таджикистан ФИО2 освободился из мест лишения свободы 23.11.2018 по отбытию срока, что подтверждается сообщением из ФКУ «ИК-27» УФСИН России по Кировской области. Его личность подтверждается копией паспорта, приговором, учетами АС ЦБДУИГ, ФМС России, ИЦ УМВД России по Кировской области. Пребывание гражданина Республики Таджикистан ФИО2 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В соответствии с ч. 11 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», УВМ УМВД России по Кировской области в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2 принято решение о депортации.

В соответствии с п. 9 и п. 9.4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115?ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Для организации исполнения решения о депортации административный истец просит поместить подлежащего депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО2, <данные изъяты> в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову по адресу: <...> «а» сроком на 120 суток с 23.11.2018 по 22.03.2019.

Представитель административного истца – УМВД России по Кировской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал изложенное в административном исковом заявлении в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против помещения в специальное учреждение.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, который полагал необходимым удовлетворить требования УМВД России по Кировской области, суд приходит к следующему.

Основания и порядок временного помещения лица без гражданства, подлежащего депортации, предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ) и главой 28 КАС РФ.

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 31 Закона № 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Частью 9 статьи 31 Закона № 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 35.1 Закона № 115-ФЗ содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 01.12.2015 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 10508-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО2, <данные изъяты>, осужденного 12.04.2010 Кузьминским районным судом г. Москвы за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, содержащегося в ФКУ «Исправительная колония № 27» УФСИН России по Кировской области.

15.01.2016 гражданин Республики Таджикистан ФИО2 ознакомлен с вышеуказанным распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.

20.09.2018 УВМ УМВД России по Кировской области принято решение о депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО2

23.11.2018 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы из ФКУ «ИК-27» ФСИН России по Кировской области.

Личность ФИО2 подтверждается представленными копией паспорта, приговором, учетами АС ЦБДУИГ, ФМС России, ИЦ УМВД России по Кировской области.

Учитывая, что пребывание данного иностранного гражданина на территории РФ после его освобождения из мест лишения свободы нежелательно и противоречит требованиям Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд полагает, что в целях организации исполнения решения о депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО2 необходимо его помещение в специальное учреждение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требования УМВД России по Кировской области о помещении подлежащего депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО2, <данные изъяты> в специальное учреждение на срок 120 суток, поскольку указанный срок суд полагает разумным для исполнения решения о депортации ФИО2

Учитывая, что для решения вопроса о депортации иностранного гражданина требуется время, суд считает необходимым установить срок нахождения в специальном учреждении по 22.03.2019, что не является препятствием для обеспечения выезда ФИО2 за пределы РФ в более ранние сроки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 269 КАС РФ, ст. 31 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск УМВД России по Кировской области удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО2, <данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову Кировской области по адресу: <...> «а» на срок 120 (сто двадцать) суток с 23.11.2018 по 22.03.2019.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Гродникова

Мотивированное решение

изготовлено 23.11.2018 года.