Решение № 2А-650/2017 2А-650/2017~М-82/2017 М-82/2017 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2А-650/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи ФИО10

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО ФИО8 об установлении административного надзора за ФИО1, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в г.ФИО3, <адрес>, осужденным приговором Таганрогского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по статьям 30 ч.3 – 228.1 ч.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, отбывающим наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО8 обратился в суд с административным исковым заявлением, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в г. ФИО3 <адрес>, который судим приговором Таганрогского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по статьям 30 ч.3 – 228.1 ч.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с требованиями статьи 116 ч.2 УИК РФ ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом изложенного, административный истец просит суд рассмотреть личное дело осужденного ФИО2 по вопросу установления за ним административного надзора на срок 1 год, с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 21.00 часа до 06.00 часов);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- возложить обязанность являться от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по доверенности ФИО9 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 8).

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.9).

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что в ФКУ ИК-10 отбывает наказание ФИО2 по приговору Таганрогского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, утвержденной начальником отряда ОВРО, усматривается, что осужденный ФИО2, имеет 26 взысканий, поощрений не имеет, неоднократно водворялся в ШИЗО (л.д.11).

Характеристика на осужденного ФИО2 отражает, что на период следствия и вынесения приговора ФИО2, содержался в ФКУ СИЗО-2 г.Таганрог ГУФСИН России по РО, где допускал нарушения режима содержания. Администрациями учреждений не поощрялся.

ДД.ММ.ГГГГ для отбывания наказания был этапирован в ИК-10, где допускал нарушения режима содержания, неоднократно водворялся в штрафной изолятор. Администрацией учреждения не поощрялся. В течение всего периода отбывания наказания в местах лишения свободы показал свое отношение к порядку отбывания наказания следующим образом: требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения не выполнял. С ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) содержался в строгих условиях отбывания наказания. В ФКУ ИК-10 был не трудоустроен. К работам без оплаты труда по благоустройству территории колонии, согласно ст. 106 УИК РФ, относился неудовлетворительно. По сведениям бухгалтерии учреждения не имеет исполнительных листов на уплату исковых требований. С ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учете как лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. С ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учете как лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, а также лицо, оказывающее негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Не стремится к психофизической корректировке своей личности и не принимает инициативные меры к ресоциализации. Программы психологической коррекции своей личности не выполняет, принимает участие в психологических тестах и тренингах под присмотром. Не оказывает содействие администрации учреждения в проведении культурно-массовых мероприятий с осужденными в отряде колонии. Мероприятия воспитательного характера посещал нерегулярно. Из проводимых с ним бесед для себя не всегда делал правильные выводы. С родственниками поддерживал отношения в установленном порядке. По характеру: эмоционально устойчив, имел высокий социальный интеллект. Не стремился порвать с уголовной субкультурой, дружеские отношения поддерживал с отрицательно характеризующимися осужденными. Внешне не всегда был опрятен, правила санитарии и личной гигиены соблюдал не всегда. В разговоре всегда употреблял жаргонные слова. Не всегда реагировал на замечания сотрудников администрации. Таким образом, осужденный ФИО2 в течение всего периода отбывания наказания в местах лишения свободы характеризовался отрицательно.

Учитывая, что ФИО2, осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при этом за период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признавался нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также учитывая позицию врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО ФИО8, выраженную в административном исковом заявлении, и заключение прокурора, полагавшего целесообразным установить административный надзор за ФИО2 сроком на 1 год, суд полагает необходимым административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО удовлетворить, и установить за ФИО2, по его освобождению из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 1 год.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Таким образом, суд считает целесообразным установить осужденному ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов каждые сутки;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания;

- в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Установить за ФИО2, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в г.ФИО3 <адрес>, зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес>, г.ФИО3, <адрес>, административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 1 /один/ год, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов каждые сутки;

- запретить ФИО2 выезжать за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания;

- обязать ФИО2 в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья