Решение № 2А-877/2024 2А-877/2024~М-670/2024 М-670/2024 от 22 января 2024 г. по делу № 2А-877/2024

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по административному делу № 2а-877/2024

(43RS0002-01-2024-000562-76)

23 января 2024 года г. Киров

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Вычегжанина Р.В.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Кирова Ильиной Н.А.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2 у.,

при секретаре судебного заседания Петровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Кировской области о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову гражданина Республики Узбекистан Есаналиева Сарваржона Кобилжон угли,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Кировской области обратились в суд с административным исковым заявлением о помещении подлежащего депортации гражданина Республики Узбекистан Есаналиева Сарваржона Кобилжон угли, <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову. В обоснование заявления указано, что 14.06.2022 ФИО2 у. осужден Люблинским районным судом г.Москвы за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации. 23.12.2022 УФСИН России по Кировской области в отношении ФИО2 у. принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию № 44/ТО-91-НВ. 30.12.2022 ФИО2 у. ознакомлен с указанным решением УФСИН России о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. 08.02.2023 ФСИН РФ вынесено распоряжение № 623-рн о нежелании пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2 у. 17.02.2023 ФИО2 у. ознакомлен с указанным распоряжением ФСИН России о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. В соответствии с ч. 11 ст. 31 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 22.01.2024 УМВД России по Кировской области принято решение о депортации ФИО2 у. В соответствии с п.п. 3 ч. 1 ст. 27 и ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФИО2 у. не разрешен въезд на территорию Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости. 23.01.2024 ФИО2 у. освобождается из мест лишения свободы по отбытию срока, что подтверждается сообщением из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области. Личность ФИО2 у. установлена документом, удостоверяющим личность (паспортом), приговором Люблинского районного суда г. Москвы, учетами АС ЦБДУИГ МВД России, ИЦ УМВД России по Кировской области. Пребывание ФИО2 у. на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации. В соответствии с п.9 и п.9.4 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Истец просит поместить гражданина Узбекистана Республики Есаналиева Сарваржона Кобилжон угли, <данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову по адресу: <...> на срок 120 суток, т.е. с 23.01.2024 по 21.05.2024.

Представитель административного истца УМВД России по Кировской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 у. с административным иском согласен, не возражает против его удовлетворения, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представитель прокуратуры Октябрьского района г.Кирова Ильина Н.А. полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее ? Закон № 114-ФЗ).

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее ? Закон № 115-ФЗ).

Иностранные граждане, находясь в Российской Федерации, согласно требованиям ч. 2 ст. 15, ст. 4 Закона № 115-ФЗ обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации.

Пунктами 11, 12 статьи 31 Закона № 115-ФЗ предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пунктам 9, 10 статьи 31 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (пункт 4 статьи 35.1 Закона № 115-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Закона № 114-ФЗ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В силу требований п.п. 9, 9.4 ст. 31 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации; помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Таким образом, помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.

Из материалов дела судом установлено, что в 2017 году гражданин Республики Узбекистан ФИО2 у. прибыл на территорию РФ.

14.06.2022 ФИО2 у. осужден Люблинским районным судом г. Москвы за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации.

23.12.2022 УФСИН России по Кировской области в отношении ФИО2 у. принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию № 44/ТО-91-НВ, с которым ФИО2 у. ознакомлен 30.12.2022.

08.02.2023 ФСИН РФ вынесено распоряжение № 623-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2 у. на срок 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. С данным распоряжением ФИО2 у. ознакомлен 17.02.2023.

В соответствии с п.п. 3 ч. 1 ст. 27 и ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФИО2 у. не разрешен въезд на территорию Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.

Основанием для принятия вышеуказанных решений явилось то, что административный ответчик является гражданином Республики Узбекистан, был осужден за совершение преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, и его пребывание на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

22.01.2024 УМВД России по Кировской области принято решение №4/43-24 о депортации ФИО2 у.

23.01.2024 ФИО2 у. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока, что подтверждается сообщением из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области.

Личность ФИО2 у. подтверждается справкой об освобождении из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области, копией паспорта гражданина Узбекистан, приговором Люблинского районного суда г. Москвы.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования административного истца о помещении ФИО2 у. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову подлежат удовлетворению.

Доказательств наличия законных оснований для нахождения на территории России ФИО2 у. не представлено.

При определении срока пребывания в специальном учреждении суд принимает во внимание длительность процесса оформления необходимых документов для завершения процедуры депортации и определяет данный срок до 120 суток.

Руководствуясь ст.ст. 179-180, 269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск УМВД России по Кировской области удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации гражданина Республики Узбекистан Есаналиева Сарваржона Кобилжон угли, <данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову по адресу: <...> на срок до 120 суток, т.е. на период с 23.01.2024 по 21.05.2024.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированном виде.

Судья Р.В. Вычегжанин

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2024