Решение № 2А-552/2019 2А-552/2019~М-444/2019 М-444/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-552/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» июня 2019 года город Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Утюговой А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности по уплате налога на имущество,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Амурской области обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество. ФИО1 по данным базы бюро технической инвентаризации является плательщиком имущественного налога, в 2012, 2015-2016 г.г. за ней зарегистрировано имущество: квартира, расположенная по адресу: 676290, <адрес>, площадью 67,60 кв.м. (дата возникновения права собственности 30.07.2008г.); гараж, расположенный по адресу: 676282, <адрес>, площадью 24,10 кв.м. (дата возникновения права собственности 15.02.2008г.) Задолженность по уплате налога на имущество за 2012, 2015-2016 г.г. составила 1 277,90 рублей. В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога на имущество, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня в сумме 28,74 рублей. В соответствии со ст. 52, 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления № от 20.04.2015г., № от 20.09.2017г., требования об уплате налога и пени № от 15.10.2015г., № от 22.12.2017г. До настоящего времени сумма налога и пени в добровольном порядке не уплачена.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 <данные изъяты> задолженность по уплате налога на имущество в сумме 1 277,90 рублей, пени за неуплату налога на имущество в сумме 28,74 рублей, а всего в сумме 1 306,64 рублей.

Из письменного ходатайства представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области ФИО2 следует, что 12.02.2019 г. от ФИО1 поступило заявление об установлении льготы. 12.02.2019 г. уведомлением № ФИО1 была установлена льгота в связи с тем, что 11.07.2000 г. налогоплательщик является пенсионером. Документом, подтверждающим статус пенсионера является пенсионное удостоверение № от 25.07.2000 г. выданный ПФ РФ. Согласно ст. 407 НК РФ пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие пенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством РФ выплачивается ежемесячное пожизненное содержание имеют право на льготу. Таким образом, ФИО1 (пенсионерка) имеет право на налоговую льготу. Но т.к. она обратилась в Инспекцию с заявлением 12.02.2019 г., то налоговый орган произвёл перерасчёт налога на имущество за последние 3 года (2018, 2017, 2016 гг.). За 2018 год налог ещё не начислялся, т.к. период оплаты 01.12.2019 г., за 2017 год. Сумма налога не была заявлена в вышеуказанном административном исковом заявлении, а за 2016 г. перерасчёт налога уже произведён. Пересчитать налог на имущество за пределами более 3-х лет не представляется возможным т.к. право на льготу носит заявительный характер, и устанавливается с момента обращения налогоплательщика. В Административном исковом заявлении №03-13/02654 от 06.03.2019 г. указаны периоды взыскания 2012, 2015, 2016 гг. Однако, при анализе ЮРСБ налогоплательщика установлено что 18.02.2019 г. ФИО1 уже был произведён перерасчёт налога на имущество в размере 2 226,00 руб., что подтверждается карточкой КРСБ по налогу на имущество. Т.е. сумма к взысканию в размере 1 306,64 руб. уже выявлена с учётом произведённых перерасчётов. За 2016 г. - налогоплательщику был произведён перерасчёт, и сумма налога к уплате составила 0,00 руб.

С учетом уточнений просит взыскать с ФИО1 <данные изъяты> задолженность по уплате налога на имущество за 2012 год в сумме 86,90 рублей, за 2015 год-1 191 рубль.

В силу п.3 ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20 000 рублей. Поскольку рассмотрение административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства не предполагает устного разбирательства, извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания в таком случае не требуется.

В порядке ст.292 КАС РФ административному ответчику было направлено административное исковое заявление и определение о подготовке к рассмотрению административного дела с разъяснением права возражать против применения правил упрощенного производства, однако заказное письмо возвращено в суд без вручения в связи с истечением срока хранения.

Извещение административному ответчику направлялось судом по указанному в административном исковом заявлении и справке МО МВД России «Тындинский» № от 20.05.2019г. адресу: <адрес>.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Факт неполучения извещения, своевременно направленного по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией расценивается судом как отказ от получения судебной повестки (ч. 2 ст. 100 КАС РФ).

В установленный десятидневный срок возражений относительно применения порядка упрощенного производства ФИО1 в суд не представила.

Возражений по существу заявленных требований от административного ответчика также не поступило.

Исследовав собранные по делу письменные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Определением мирового судьи Амурской области по Тындинскому городскому судебному участку №2 от 24.01.2019г. судебный приказ № от 10.12.2018г. о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам (сборам) и пени- отменен на основании представленных административным ответчиком возражений.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административным истцом срок подачи заявления о взыскании налога, сбора, пеней не пропущен.

Конституция Российской Федерации в статье 57 закрепляет обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Согласно п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги (п. 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК Российской Федерации).

В силу ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

На основании ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст.401 ч.1 п.2 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) жилое помещение (квартира, комната).

Судом установлено, что административный ответчик в течение 2012, 2015-2016 г.г. являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: 676290, <адрес>, площадью 67,60 кв.м., с кадастровым номером №; гаража, расположенного по адресу: 676282, <адрес>, площадью 24,10 кв.м., с кадастровым номером №.

Исчисленная в соответствии с Законом Амурской области № 142-ОЗ от 18.11.2002 года и главой 32 «НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ» Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога за 2012,2015-2016г.г. на имущество составляет 3 503,90 рублей, которая должна быть уплачена по налоговым уведомлениям № от 20.04.2015г., № от 20.09.2017г.

Сумма налога на имущество, которая должна быть уплачена по налоговым требованиям №, подлежала уплате до 17 декабря 2015 года, № до 30 января 2018 года.

Судом установлено, что в установленный срок административный ответчик налог на имущество не оплатил, до настоящего времени оплата задолженности по налогу в добровольном порядке также не произведена.

Подпунктом 10 пункта 1 статьи 407 НК РФ определена такая категория налогоплательщиков, имеющих право на льготу по уплате налога на имущество физических лиц как пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание.

Пунктом 2 ст. 407 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности.

На основании п. 3 ст. 407 Налогового кодекса РФ при определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот.

Перечень видов объектов налогообложения, в отношении которых предоставляется налоговая льгота, перечислен в п. 4 ст. 407 Налогового кодекса РФ, и включает в себя 1) квартира или комната; 2) жилой дом; 3) помещение или сооружение, указанные в подпункте 14 пункта 1 настоящей статьи; 4) хозяйственное строение или сооружение, указанные в подпункте 15 пункта 1 настоящей статьи; 5) гараж или машино-место.

В соответствии с частью 6 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

В силу положений статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации, процедура реализации налогоплательщиком своего права на получение налоговой льготы по налогу на имущество физических лиц включает в себя следующие действия: представление в налоговый орган заявления о предоставлении льготы и подтверждающих документов; направление уведомления о выбранных объектах налогообложения в срок до 1 ноября года, являющегося налоговым периодом, начиная с которого в отношении указанных объектов применяется налоговая льгота. Форма уведомления должна быть утверждена Федеральной налоговой службой Российской Федерации.

В случае, если налогоплательщик не подал заявления о предоставлении льготы в течение налогового периода, то он лишается права воспользоваться названной льготой за указанный налоговый период.

Административным ответчиком ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих обращение в Межрайонную ИФНС России № 7 по Амурской области в налоговый период (2012,2015 годы) с подобного рода заявлением.

Согласно абз. 2 п. 6 ст. 408 НК РФ в случае обращения с заявлением о предоставлении льготы по уплате налога перерасчет суммы налогов производится не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году обращения, но не ранее даты возникновения у налогоплательщика права на налоговую льготу.

Уведомлением Межрайонной инспекции ФНС №7 по Амурской области № от 12 февраля 2019 года ФИО1 была предоставлена льгота по уплате налога на имущество, поскольку с 11 июля 2000 года является пенсионером, однако обратилась с заявлением о предоставлении налоговой льготы 12 февраля 2019 года.

Как следует из содержания заявления об уточнении исковых требований, административным истцом произведен перерасчет налога на имущество за последние три года (2018,2017,2016) в размере 2 226 рублей, таким образом, сумма налога на имущество составляет за 2012г.-86,90 рублей, за 2015г.-1 191 рубль, а всего 1 277,90 рублей, что подтверждается карточкой КРСБ по налогу на имущество.

Административным ответчиком ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих уплату задолженности по налогам (сборам) за 2012, 2015 годы.

Поскольку имеет место отказ ответчика от исполнения обязательств по уплате налога на имущество, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате налога на имущество за 2012 год в сумме 86,90 рублей, задолженности по уплате налога на имущество за 2015 год в сумме 1 191 рубль являются законными и обоснованными. Общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с административного ответчика составляет 1 277 рублей 90 копеек.

В соответствии с ч.1 ст.111, ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности по уплате налога на имущество- удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области задолженность по оплате налога на имущество за 2012 год в сумме 86,90 рублей, по оплате налога на имущество за 2015 год в сумме 1 191 рубль, а всего 1 277 (Одна тысяча двести семьдесят семь) рублей 90 копеек.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Утюгова