Постановление № 5-147/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 5-147/2019

Дело № 5- 147/2019 ***


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Торжок 02 июля 2019 года

Судья Торжокского городского суда Тверской области Арсеньева Е.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, *** года рождения, уроженки ***, зарегистрированной по адресу: ***, проживающей по адресу: ***, являющейся индивидуальным предпринимателем, ИНН <***>, ОГРН <***>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении ТВР №0846675/3694 от 20.05.2019 30 ноября 2018 года в 14 часов 46 минут в помещении магазина «Лавка Фермера» по адресу: <...>, ИП ФИО1 осуществляла незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена действующим законодательством, а именно: розничную продажу жидкости для мытья стекол «Winter Formula-30», в пластиковых бутылках объемом 5л., по цене 110 рублей за бутылку, в количестве 11 бутылок, содержащих в составе метиловый спирт в количестве 27,6 % об., 24,0 % об., 15,1 % об., 19,6 об., 15,9 % об., 16,0 % об., 15,8 % об., 17,6 % об., 26,7 % об., 15,5 % об., 16,1 % об., что подтверждается заключением эксперта №164 от 01.02.2019 г., чем нарушила Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 г. №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», Общие санитарные правила при работе с метанолом №4132-86 от 18.07.1986 г., Указ Президента РФ от 22.02.1992 г. №179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», ст. 11 ФЗ РФ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2 ст. 4, п. 1 ст. 7 ФЗ РФ №2300-1 «О защите прав потребителей».

Определением заместителя начальника полиции МО МВД России «Торжокский» А.В. Смирных №3694 дело передано на рассмотрение в Торжокский городской суд Тверской области по подведомственности.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что жидкость для мытья стекол «Winter Formula-30» осталась у нее из предыдущего магазина.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор группы по исполнению административного законодательства МО МВД России «Торжокский» ФИО2 в судебном заседании участия не приняла, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Выслушав ИП ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные административным органом доказательства, судья районного суда приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 №116-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 30 ноября 2018 года в 14 часов 46 минут ИП ФИО1 в торговом объекте (помещение магазина «Лавка Фермера») по адресу: <...>, осуществляла незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена действующим законодательством, а именно: розничную продажу жидкости для мытья стекол «Winter Formula-30», в пластиковых бутылках объемом 5л., по цене 110 рублей за бутылку, в количестве 11 бутылок, содержащих в составе метиловый спирт в количестве 27,6 % об., 24,0 % об., 15,1 % об., 19,6 об., 15,9 % об., 16,0 % об., 15,8 % об., 17,6 % об., 26,7 % об., 15,5 % об., 16,1 % об., оборот которой запрещен Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 г. №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», Общие санитарные правила при работе с метанолом №4132-86 от 18.07.1986 г., Указ Президента РФ от 22.02.1992 г. №179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», ст. 11 ФЗ РФ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2 ст. 4, п. 1 ст. 7 ФЗ РФ №2300-1 «О защите прав потребителей».

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении ТВР №0846675/3694 от 20.05.2019, рапортом старшего инспектора ФИО3 ФИО4 на имя начальника МО МВД России «Торжокский» ФИО5 от 30.11.2018; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30.11.2018; протоколом изъятия вещей и документов от 30.11.2018; объяснениями ФИО1 от 30.11.2018; заключением эксперта ЭКЦ У МВД России по Тверской области №164 от 28.01.2019, согласно которому представленные на экспертизу жидкости, содержащиеся в одиннадцати бутылках с текстом на этикетках «Winter Formula…», содержат в своем составе метиловый спирт (метанол) в количестве 27,6 % об., 24,0 % об., 15,1 % об., 19,6 об., 15,9 % об., 16,0 % об., 15,8 % об., 17,6 % об., 26,7 % об., 15,5 % об., 16,1 % об.

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года №964, метиловый спирт относится к данным ядовитым веществам.

По смыслу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержится в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года №179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года №55, а также в Федеральном законе от 22 июня 1998 года №86-ФЗ «О лекарственных средствах», в Федеральном законе от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии», в Федеральном законе от 08 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и в других законодательных актах.

Согласно Указу Президента от 22 февраля 1992 года №79 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» утвержден перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена.

Согласно Постановлению Правительства РФ №964 от 29.12.2007 года «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статей 234 и других статей Уголовного Кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статей 234 Уголовного Кодекса Российской Федерации» метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Согласно п.1 Постановления главного государственного санитарного врача РФ №4 от 23.05.2000 года «О запрещении использования жидкостей, содержащих метиловый спирт» организациям и предприятиям запрещено с 01.07.2000 производство и реализацию стеклоомывающих жидкостей, содержащих метанол.

Согласно Постановлению главного государственного санитарного врача от 11 июля 2007 года №47 « О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом» запрещена продажа населению стеклоочищающей жидкости содержащей метанол.

Приведенные выше и исследованные судом доказательства являются допустимыми и достоверными, получены в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ИП ФИО1 следует квалифицировать по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Срок привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соблюден.

При назначении административного наказания судья в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признаёт в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признание ИП ФИО1 своей вины и раскаяние в содеянном.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, суд считает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде трех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, что будет отвечать целям административного наказания и предупреждению совершения ею новых правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. При этом не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ).

Поскольку реализуемая продукция (жидкость для мытья стекол «Winter Formula-30» в количестве 11 бутылок) изъята из оборота (содержит запрещенный яд – метанол), она подлежит уничтожению (протокол изъятия вещей и документов от 30.11.2018).

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, *** года рождения, уроженку ***, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения, которые находятся на хранении в МО МВД России «Торжокский», в камере хранения вещественных доказательств.

Изъятую у ИП ФИО1 продукцию (жидкости для мытья стекол «Winter Formula-30», в пластиковых бутылках объемом 5л., в количестве 11 бутылок), изъятую 30.11.2018 согласно протоколу изъятия вещей и документов, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление, для направления с материалами дела в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу илу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа: МОМВД России «Торжокский» по Тверской области, ИНН <***>, КПП 691501001, расчетный счет <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, БИК 042809001, ОКТМО 28750000, КБК 18811630020017000140, УИН 18880469190008466752, наименование платежа – административный штраф.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти суток со дня вступления постановления в законную силу, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья подпись Е.Ю. Арсеньева

***

***

***