Решение № 12-260/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 12-260/2018

Дело № 12-260/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 октября 2018 года г. Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда города Новосибирска Калинин А. В.,

при секретаре судебного заседания Эдревич О.П.,

с участием представителя

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 5-го судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска от 20.04.2018 г. о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 5-го судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска от 20.04.2018 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 400 руб.

ФИО1 государственного учреждения - Новосибирское региональное отделение фонда социального страхования РФ.

С указанным постановлением ФИО1 не согласился и подал в суд жалобу, которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в виду истечения сроков привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в сове отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что жалоба является обоснованной, подлежащей удовлетворению.

В соответствие с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Судом установлено, что Срок предоставления расчета не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, то есть 15.10.2017.

Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Согласно акту о выявлении правонарушения, правонарушение за ФИО1 было выявлено 28.09.2017 г., соответственно установленные законом три месяца для вынесения постановления о привлечении к административной ответственности истекают 28.12.2017 г.

Постановление о привлечении к административной ответственности ФИО1 было вынесено мировые судьей 20.04.2018 г., что за пределами установленным законом сроков.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, жалоба ФИО1, является обоснованной и подлежит удовлетворению, в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст..24.5. КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи 5-го судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска от 20.04.2018 г. о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст. 15.33.2 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с момента его получения.

Судья (подпись) А.В. Калинин

Подлинное решение находится в Заельцовском районном суде г. Новосибирска в деле об административном правонарушении № 12-260/2018.