Решение № 2А-1299/2019 2А-1299/2019~М-1057/2019 М-1057/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-1299/2019

Дело № 2а-1299/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2019 года г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе

председательствующего судьи Барун Н.В.,

при секретаре Татариновой Д.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Тамбова Дубовицкого В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Тамбовской области к ФИО1 о продлении срока пребывания уроженца лица , подлежащего депортации, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока пребывания уроженца Украинской ССР, лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Тамбову до исполнения решения о его депортации за пределы РФ.

В обоснование заявленных требований указано, что лицо , ФИО1 осужден городским судом по УК РФ . 15.04.2019 освобожден из ФКУ ИК УФСИН России по Тамбовской области. Распоряжением МЮ РФ от 01.06.2019 -рн признано пребывание в РФ ФИО1 нежелательным. В решении о депортации УМВД России по Тамбовской области указано, что законных оснований для пребывания ФИО1 после освобождения из ФКУ ИК УФСИН России по Тамбовской области на территории РФ не имеется. Согласно ответа Консульского отдела Посольства в РФ, информация о документировании ФИО1 паспортом гражданина отсутствует, зарегистрированным или снятым с регистрационного учета не значится. Учитывая отсутствие информации о регистрации ФИО1 на территории по состоянию на 24.08.1991 или 13.11.1991, подтвердить его принадлежность к гражданству не представляется возможным.

Представитель административного истца УМВД России по Тамбовской области по доверенности, ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал и просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении административных требованийвозражал, пояснив, что гражданином не является.

Суд, выслушав участников процесса, прокурора, полагавшего требование УМВД России по Тамбовской области не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 15.04.2019 гражданин ФИО1, года рождения, освобожден из ФКУ ИК- УФСИН России по Тамбовской области по отбытии срока наказания, назначенного городским судом . Распоряжением МЮ РФ от 01.06.2018 -рн признано пребывание в РФ ФИО1 нежелательным. УМВД России по Тамбовской области 18.02.2019 вынесено решение о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации на основании ч.9 ст.31 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. Решением Советского районного суда г.Тамбова от 15.04.2019 ФИО1 временно помещен в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Тамбову до 15.06.2019.

Согласно ответа Консульского отдела Посольства в Российской Федерации от 25.02.2019, информация о документировании ФИО1 паспортом гражданина отсутствует, зарегистрированным или снятым с регистрационного учета не значится. Учитывая отсутствие информации о регистрации ФИО1 на территории по состоянию на 24.08.1991 или 13.11.1991, подтвердить его принадлежность к гражданству не представляется возможным.

В соответствии с частью 9 статьи 31 Федерального закона 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении № 6-П от 17.02.1998 г., не должно рассматриваться как задержание на неопределенный срок даже тогда, когда решение вопроса о выдворении лица может затянуться. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению исполнения решения о выдворении, превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством РФ и противоречащий указанным нормам Конституции РФ.

Принимая во внимание, что ФИО1 содержится в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Тамбову с 15.04.2019, кроме того, согласно ответа Консульского отдела Посольства в Российской Федерации сведений о принадлежности ФИО1 к гражданству не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления УМВД России по Тамбовской области, поскольку дальнейшее содержание ФИО1 в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову, нарушает его право на свободу и личную неприкосновенность, установленную пунктом 4 статьи 5 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и является не целесообразным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 266 - 269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления УМВД России по Тамбовской области о продлении срока пребывания ФИО1, подлежащего депортации, в специальном учреждении - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней.

Судья: Барун Н.В.