Решение № 2А-292/2021 2А-292/2021~М-141/2021 М-141/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-292/2021

Дело № 2а-292/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2021 года г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Гладышевой А.В.,

при секретаре Тетушкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Тамбовской области о признании незаконным решения налогового органа и обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы применить норму, предусмотренную п. 3 ст. 346.11 Налогового кодекса РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области о признании незаконным решения Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Тамбовской области от 24.12.2020 о невозможности применения в отношении административного истца норм, предусмотренных п.3 ст.346.11 НК РФ и обязании ответчика применить в отношении ФИО1 нормы, предусмотренной п.3 ст.346.11 НК РФ.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является индивидуальным предпринимателем, находится на упрощенной системе налогообложения, оплачивает все необходимые налоги. В соответствии с п.3 ст.346.11 НК РФ применение упрощенной системы налогообложения индивидуальным предпринимателям предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности). Однако, в нарушение требований действующего законодательства, при уплате налога на имущество за 2019 год указанная льгота в отношении административного истца применена не была. В целях применения вышеуказанной льготы при оплате налога на имущество за 2019 год он обратился с соответствующим обращением 26.11.2020 в МРИ ФНС №3. Письмом от 24.12.2020 №11-16/13006 МРИ ФНС уведомило ФИО1 о том, что освобождение от уплаты налога на имущество за 2019г. в отношении него не представляется возможным. Административный истец считает данные действия налоговой службы нарушающими его законные права, как предпринимателя на упрощенной системе налогообложения.

Административный ответчик МРИ ФНС №3 по Тамбовской области представил отзыв на административное исковое заявление, полагая доводы, изложенные в исковом заявлении, необоснованными и не соответствующими фактическим обстоятельствам дела. Согласно сведений, представленных в налоговый орган регистрирующими органами в порядке ст.85 НК РФ, за ФИО1 с дд.мм.гггг зарегистрировано здание (строение) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., вид объекта собственности «Иные строения, помещения, сооружения», наименование объекта – здание магазина. Указанный объект недвижимого имущества включен в перечень объектов недвижимого имущества, определяемый в соответствии с п.7 ст.378.2 НК РФ, на основании Приказа комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 27.12.2018 №956 «Об определении на 2019 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость». При этом налоговые органы не уполномочены проверять правомерность включения зданий (помещений) в перечень недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется по кадастровой стоимости. В связи с вышеизложенным, индивидуальный предприниматель не освобождается от уплаты налога на имущество в отношении спорного объекта недвижимости в соответствии с п.3 ст.346.11 НК РФ. Кадастровая стоимость объекта недвижимого имущества с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2019 составляет <данные изъяты> руб. На основании решения Рассказовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.11.2016 №164 «Об установлении на территории города Рассказово Тамбовской области налога на имущество физических лиц» (в редакции от 25.09.2019 №577), в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем 2 пункта 10 статьи 378.2 НК РФ – установлена налоговая ставка 0,75% на налоговый период 2019 год. Таким образом, сумма налога на имущество физических лиц за 2019 год с учетом перерасчета за объект недвижимости «иные строения, помещения и сооружения» с кадастровым номером № составила 73 442 руб. по сроку уплаты 01.12.2021руб. ФИО1 обратился в налоговый орган с заявлением от 23.11.2020 в связи с несогласием с начисленным налогом. Письмом от 24.12.2020 налогоплательщику даны разъяснения о невозможности предоставления ему льготы на налог на имущество по объекту с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>

В судебном заседании административный истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивает.

Представитель ответчика ФИО2 возражает против административного иска по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, что подтверждается также объяснениями сторон в судебном заседании.

Согласно п.3 ст.346.11 НК РФ применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, за исключением налога, уплачиваемого с доходов в виде дивидендов, а также с доходов, облагаемых по налоговым ставкам, предусмотренным пунктами 2 и 5 статьи 224 настоящего Кодекса), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности, за исключением объектов налогообложения налогом на имущество физических лиц, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса). Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим Кодексом при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией (включая суммы налога, подлежащие уплате при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Калининградской области), а также налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в соответствии со статьями 161 и 174.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу: 1) определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее в настоящей статье - перечень); 2) направляет перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации; 3) размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В подпункте 2 пункта 1 указанной статьи предусмотрены нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания

Как видно из материалов дела, налоговым органом ФИО1 начислен налог на имущество за 2019 г. по объекту налогообложения «иные строения, помещения и сооружения» по адресу: <адрес>.

Приказом Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 27.12.2018 №956, в соответствии со ст.378.2 Налогового кодекса РФ, на 2019 год определен перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. В данный перечень включено здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Таким образом, поскольку здание магазина с кадастровым номером № включено в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ФИО1 не освобождается от уплаты налога на имущество физических лиц в отношении данного объекта налогообложения, в силу положений п.3 ст.346.11 НК РФ.

Следовательно, суд приходит к выводу, что действия Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Тамбовской области об отказе ФИО1 в освобождении от уплаты налога на имущество физических лиц по объекту недвижимости по адресу: <адрес>, являются правомерными и не нарушают права административного истца.

В силу пункта 2 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Оценив представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО1 о в удовлетворении административных исковых требований к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Тамбовской области о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тамбовской области от 24.12.2020 г. о невозможности применения нормы, предусмотренной п.3 ст.346.11 Налогового кодекса РФ и обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы применить к ФИО1 о норму, предусмотренную п. 3 ст. 346.11 Налогового кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 05 марта 2021 г.

Судья А.В.Гладышева