Определение № 21-561/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 21-561/2025

Дело № 21-561/2025


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 декабря 2025 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., изучив жалобу защитника ФИО1 – Зиновьева Н.Н. на определение судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 11 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

определением судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 11 ноября 2025 года в принятии и рассмотрении жалобы ФИО1 и его представителя Зиновьева Н.Н. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказано, жалоба возвращена заявителя без рассмотрения по существу.

В жалобе (именуемой частной), поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, защитник ФИО1 – Зиновьев Н.Н., действующий на основании доверенности от 16 ноября 2023 года, удостоверенной нотариусом нотариального округа Канашский Чувашской Республики 16 ноября 2025 года, просит отменить определение судьи районного суда, административный иск передать в районный суд для принятия к производству и рассмотрения по существу.

В обосновании жалобы ссылается на нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которые, якобы, нарушил судья первой инстанции.

Изучив жалобу, прихожу к выводу, что поданная жалоба подлежит возвращению без назначения к судебному разбирательству по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что защитник Зиновьев Н.Н. обратился в Канашский районный суд с административным исковым заявлением, в котором просил производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 1 (так указано) части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, протокол от 27 января 2022 года и протокол от 26 мая 2022 года.

При этом указал, что решением судьи Канашского районного суда от 9 марта 2022 года постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Канаш Чувашской Республики от 27 января 2022 года отменено, дело возвращено мировому судье на новое рассмотрение. После 9 марта 2022 года протокол от 27 января 2022 года недостатки указанные судом не устранены.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Канаш Чувашской Республики от 26 мая 2022 года отменено решением судьи Канашского районного суда от 1 июня 2022 года, дело возвращено мировому судье на новое рассмотрение. После 1 июня 2022 года протокол от 26 мая 2022 года недостатки указанные судом не устранены. Одновременно судебным постановлением установлена незаконность должностных лиц ФССП в принятии не соответствующих закону протоколов о совершении ФИО1 административных правонарушений от 27 января 2022 года и 26 мая 2022 года. К жалобе заявитель приложил копии определений мирового судьи судебного участка № 3 г. Канаш Чувашской Республики от 10 марта 2022 года и 6 июня 2022 года о возвращении протоколов № 28/1 от 27 января 2022 года, от 24 мая 2022 года об административном правонарушении, предусмотренных частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 в Канашский РОСП УФССП по Чувашской Республике.

Из материалов дела усматривается, что определением судьи районного суда защитнику ФИО1 - Зиновьеву Н.Н. отказано в принятии жалобы о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба возвращена заявителя без рассмотрения по существу в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении срока обжалования судебных актов. Отказывая в принятии жалобы, судья районного суда в мотивировочной части определения указал, что законных оснований для принятия к производству и рассмотрения жалобы на постановление судьи от 10 марта 2022 года и 6 июня 2022 года не имеется.

Как следует из пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09 июля 2019 года № 25 «О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции» определение, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к рассмотрению жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и препятствующее дальнейшему движению дела об административном правонарушении (например, определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении), вступает в законную силу в порядке, аналогичном порядку вступления в силу решения, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы, протеста (часть 3 статьи 30.9, пункты 2, 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях),

Так, определение судьи районного (городского) суда, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в законную силу постановление мирового судьи, и определение судьи областного суда (окружного (флотского) военного суда), вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в законную силу постановление судьи районного суда (гарнизонного военного суда), вступают в законную силу в день их вынесения и после начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции подлежат обжалованию (опротестованию) в кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, в силу приведенных выше положений, указанное определение вступило в законную силу в день его вынесения и подлежит обжалованию в кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 1 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб подаются в кассационные суды общей юрисдикции, в том числе кассационный военный суд, Верховный Суд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба подается в суд правомочный рассматривать такие жалобы.

Таким образом, жалобы в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подаются непосредственно в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

С учетом вышеизложенного, жалоба защитника ФИО1 – Зиновьева Н.Н. на определение судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 11 ноября 2025 года подлежит возврату лицу, ее подавшему.

Следует отметить, что приложенная защитником Зиновьевым Н.Н. копия доверенности, выданная ФИО1 16 ноября 2023 года, удостоверенная нотариусом нотариального округа Канашский Чувашской Республики 16 ноября 2025 года, надлежащим образом не заверена.

Также следует отметить, что производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, и иное процессуальное законодательство не применимо (часть 1 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а в силу части 5 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не применяются при производстве по делам об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

жалобу защитника ФИО1 – Зиновьева Н.Н. на определение судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 11 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова