Постановление № 5-1612/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 5-1612/2020

Дело № 5-1612/2020

УИД 47 RS005-01-2020-005663-67


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 02 ноября 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием законного представителяюридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора ООО «ЛОТОС» ФИО1,

защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ЛОТОС» - адвоката Германа К.В.,юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ЛОТОС»

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ, в отношении автомобильного перевозчика ООО «ЛОТОС» <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

автомобильный перевозчик ООО «ЛОТОС» сокрыло товар от таможенного контроля, путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Дата в 20 час. 17 мин. на таможенный пост МАПП <данные изъяты> (<адрес>) по въезду на таможенную территорию ЕАЭС из Финляндии в РФ прибыло транспортное средство международной перевозки грузовая автомашина марки «<данные изъяты>», с регистрационным номером (далее рег. №) №, с порожним полуприцепом марки «<данные изъяты>» с рег. № №.

Водителем автомобильного перевозчика ООО «ЛОТОС» <данные изъяты> гр. РФ Л при обратном ввозе транспортного средства международной перевозки на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) представлены следующие документы:

- заграничный паспорт гр. РФ №;

- свидетельство о регистрации т/с марки «<данные изъяты>», с рег. №, серии №;

- свидетельство о регистрации т/с (полуприцеп) марки «<данные изъяты>» с рег. № №, серии №, идентификационный номер (VIN) №, год выпуска т/с Дата, цвет красный; карточка допуска на т/сдля осуществления международных автомобильных перевозок серия №;

- договор аренды транспортного средства от Дата;

- доверенность от Дата.

Согласно представленным документам перемещаемый полуприцеп представляет собой (полуприцеп) марки <данные изъяты>» с рег. № №, идентификационный номер (VIN) №, год выпуска т/с Дата, цвет красный.

В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС проведен таможенный осмотр представленного транспортного средства, в результате которого установлено, что цвет т/с не совпадает с цветом указанным в свидетельстве о регистрации т/с серии № часть рамы, где нанесен идентификационный номер (VIN) № имеется обновлённый метал, свежая окраска части рамы.

В ходе проведения таможенного контроля на этапе оформления операции «обратный ввоз ТСМП» на запросы по регистрационному номеру, по идентификационному номеру (VIN) в программном продукте «<данные изъяты>» отсутствовала информация о временном вывозе с территории ЕАЭС из РФ в Финляндскую Республику полуприцепа марки «<данные изъяты>» рег. № №. Также, согласно имеющейся информации, полученной из журнала «Журнала учета транспортных средств» т/с «<данные изъяты> рег.№ № за период Дата и текущего Дата гг., неоднократно выезжало из РФ и въезжало в РФ через несколько часов с разными полуприцепами. Т/с тягач марки «<данные изъяты>», рег. №№ было вывезено из РФ в Финляндскую Республику без прицепа и без груза Дата, время выезда 15ч 04мин.

В соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от водителя автомобильного перевозчика ООО «ЛОТОС» гр. РФ А (<данные изъяты>) было получено объяснение, согласно которого он Дата выехал за полуприцепом в Финляндию по поручению генерального директора ООО «ЛОТОС» Д. Прибыл в <адрес> за полуприцепом «<данные изъяты>». Приехал в назначенное место за полуприцепом, зацепился и после этого он получил документы от К, номер К +№. После этого он поехал для прохождения гос. границы. Ответственное лицо за прицеп Н +№. По словам ответственного по прицепу Н, прицепы сначала пересекали республику Беларусь, Литву, Швецию, Данию, Финляндию. Данный прицеп, по словам Н на пароме с Санкт-Петербурга перемещался в Швецию. Н ответил, что документы по поводу подтверждения с паромов и других следований постарается предоставить к утру. Договор аренды получал лично от Н (ответственный за прицеп). Направляется в Санкт-Петербург.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС проведен таможенный досмотр порожнего полуприцепа марки «<данные изъяты>» с рег. № № (акт таможенного досмотра №), в результате которого установлено, что полуприцеп, обтянут тентом б/у, трехосный, с распашными дверями с пневматической системой, регистрационным номером № на торце изделия, на каркасе выбит номер VIN №, внешних повреждений не обнаружено, все знаки читаемы, в районе номера имеются технологические отверстия по обе стороны, каркас на котором нанесен VIN номер покрыт мастикойна данном товаре на декоративной крышке сбоку выбита маркировка «<данные изъяты>» на створках ворот прицепа также имеется маркировка – «CELLA GRUPP HAAGISERENT +372 5147314» на покрышках одетых на металлические диски, которые изношены примерно на 80% имеется маркировка «385/65R22.5 ST-082-II - 2 покрышки/ ST022 CHANG FENG 385/65R22.5 – 1 покрышка/ HO107/ 385/65R22 SATOYA– 2 покрышки / ST022 AGATE 385/65R22.5 – 1 покрышка», так же имеется запасное колесо на металлический диск изношенное примерно на 90%, маркировка – «ETE2 385/65R22». На тенте имеются проклеенные порезы, так же на прицепе имеются многочисленные следы эксплуатации (ржавчина, подтеки, потертости). Страна изготовления не установлена.

Актом отбора проб и образцов от Дата полуприцеп с рег.№ № на торце изделия, на каркасе выбит номер VIN № (акт отбора №), был направлен в экспертно-криминалистическую службу – региональный филиал ЭКС ЦЭКТУ <адрес> для проведения таможенной экспертизы в соответствии с положениями ст. 389 ТК ЕАЭС.

Согласно заключению таможенного эксперта № от Дата, т/с рег.№ № идентифицировано как трехосный тентованный полуприцеп, марка/модель «<данные изъяты>», Дата г.в., номер шасси «№», идентификационный номер (VIN) не установлен. Имеющийся идентификационный номер (VIN) «№» на представленном для исследования транспортном средстве является вторичным, то есть подвергался полному изменению кустарным способом путем срезания слоя металла со знаками первичной идентификационной маркировки и дальнейшим нанесением имеющегося идентификационного номера (VIN) «№» способом гравирования. Установить первичный идентификационный номер (VIN) на исследуемом транспортном средстве, рег. знак «№», не представляется возможным по причине удаления слоя металла и отсутствия каких-либо штрихов знаков первичной идентификационной маркировки. Рыночная стоимость исследуемого транспортного средства, с рег. знаком «№», по состоянию на Дата, на внутреннем рынке РФ, составила 863 333,33 (восемьсот шестьдесят три тысячи триста тридцать три) рубля 33 копейки, с учётом НДС.

Из объяснений законного представителя ООО «ЛОТОС» № генерального директора гр. РФ Д следует, что полуприцеп марки <данные изъяты>», с гос. номером № не принадлежит. В собственности или аренде не находится. Когда, кем и через какой таможенный пост, данный полуприцеп, а также свидетельство о регистрации, были вывезены с территории ЕАЭС, они не имеют понятия. С их организацией, была оформлена заявка на перемещение данного полуприцепа, с территории Финляндии (<адрес>) в РФ, в <адрес>. Заказчиком является ООО «<данные изъяты>» (ИНН №). Вопросами, связанными с перемещением данного полуприцепа, занимался водитель Л, который так же, является логистом в их организации, и имеет право заключать сделки и подписывать заявки. Путевой лист на данный рейс выдавался.

Вместе с тем, документы, представленные представителем ООО «ЛОТОС» № гр. РФ Л при проведении таможенного контроля Дата, свидетельствуют о наличии т/с марки «<данные изъяты>» с рег. № в аренде у ООО «ЛОТОС» №. Так, согласно доверенности от Дата ООО «ЛОТОС» № в лице генерального директора Д уполномочивает водителя Л управлять в том числе т/с марки «<данные изъяты>» с рег. № №. Согласно договору аренды от Дата ООО «ЛОТОС» ИНН № арендовало у ООО «Центр профессиональных услуг» № т/с марки «<данные изъяты>» с рег. №, идентификационный номер (VIN) №, год выпуска т/с Дата, цвет красный в целях перевозки грузов на международных и внутренних линиях.

Следовательно, автомобильный перевозчик ООО «ЛОТОС» <данные изъяты> сокрыл товар (трехосный тентованный полуприцеп, марка/модель «<данные изъяты>», Дата г.в., номер шасси «№, идентификационный номер (VIN) не установлен) от таможенного контроля путем придания одним товарам (трехосному тентованному полуприцепу, марка/модель «<данные изъяты>», Дата г.в., номер шасси «№», идентификационный номер (VIN) не установлен) вида другого ((полуприцеп) марки <данные изъяты>» с рег. № №, идентификационный номер (VIN) №, год выпуска т/с Дата, цвет красный) при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Датой совершения правонарушения является Дата в 20 час. 17 мин. Местом совершения и обнаружения АП является т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни (<адрес>).

Дата должностным лицом т/п МАПП <данные изъяты> к товару: трехосный тентованный полуприцеп, марка/ модель «<данные изъяты>», Дата года выпуска, номер шасси «F0441612», длинна 13,62 м, имеющийся идентификационный номер (VIN) «№» является вторичным, то есть подвергался полному изменению кустарным способом путем срезания слоя металла со знаками первичной идентификационной маркировки и дальнейшим нанесением имеющегося идентификационного номера (VIN) «№», способом гравирования. Каркас на котором нанесен VIN номер покрыт мастикой на данном товаре на декоративной крышке сбоку выбита маркировка «<данные изъяты>» на створках ворот прицепа также имеется маркировка – «CELLA GRUPP HAAGISERENT +372 5147314» на покрышках одетых на металлические диски, которые изношены примерно на 80% имеется маркировка «385/65R22.5 ST-082-II - 2 покрышки/ ST022 CHANG FENG 385/65R22.5 – 1 покрышка/ HO107/ 385/65R22 SATOYA– 2 покрышки / ST022 AGATE 385/65R22.5 – 1 покрышка», так же имеется запасное колесо на металлический диск изношенное примерно на 90%, маркировка – «ETE2 385/65R22». На тенте имеются проклеенные порезы, так же на прицепе имеются многочисленные следы эксплуатации (ржавчина, подтеки, потертости). Страна изготовления не установлена, являющемуся предметом АП, применена мера обеспечения производства по делу об АП, предусмотренная ст. 27.10 КоАП России, в виде изъятия товаров.

К документу - Свидетельству о регистрации № - 1 шт и Регистрационному номерному знаку № -1шт., являющимся орудием совершения АП, также применена мера обеспечения производства по делу об АП, предусмотренная ст. 27.10 КоАП России, в виде изъятия. Делу об АП присвоен №.

Изъятые товары и документы, предметы АП и орудия АП, переданы на ответственное хранение на склад ГУП ЦЭБ (<адрес>).

Дата должностным лицом т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни на основании ст. 28.7 КоАП России, в отношении ООО «ЛОТОС» № вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России. Копия определения о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования направлена в адрес ООО «ЛОТОС» № в установленные законом сроки.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копия заграничного паспорта гр. РФ №

- копия свидетельства о регистрации т/с марки «<данные изъяты>», с рег. № №, серии №

- копия свидетельства о регистрации т/с (полуприцеп) марки «<данные изъяты>» с рег. №, серии № идентификационный номер (VIN) №, год выпуска т/с Дата, цвет красный; карточка допуска на т/сдля осуществления международных автомобильных перевозок серия МА №;

- копия договора аренды транспортного средства от Дата;

- копия доверенности от Дата;

- объяснение гр. РФ А от Дата;

- копия поручение на досмотр №;

- акт таможенного досмотра №;

- Акт отбора проб и образцов от Дата;

- заключению таможенного эксперта № от Дата

- протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №;

- акт приема-передачи имущества от Дата;

- справка из БД «Правоохрана - Административные правонарушения», согласно которой ООО «ЛОТОС» № ранее не привлекалось к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

- другие материалы дела об АП.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ЛОТОС» адвокат Герман К.В. вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном. Указал, что товар обществу не принадлежит, общество являлось перевозчиком. Полагал возможным назначить наказание в виде конфискации товара.

В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора ООО «ЛОТОС» ФИО1 поддержал позицию защитника.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ООО «ЛОТОС» в сокрытии товара от таможенного контроля, путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, доказана.

Согласно пп.2 п. 1 ст. 278 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску в том числе при обратном ввозе на таможенную территорию Союза таких транспортных средств международной перевозки.

Согласно п. 3 ст. 278 ТК ЕАЭС Таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство.

Сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка товаров, направления перемещения транспортного средства международной перевозки через таможенную границу Союза, а также категорий товаров, указанных в подпункте 2 пункта 7 статьи 272 настоящего Кодекса

Согласно абз. 1, 2 п. 4 ст. 278 ТК ЕАЭС в качестве декларации на транспортное средство могут использоваться стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта. Если в представленных в качестве декларации на транспортное средство стандартных документах перевозчика, предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта, не содержатся сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется путем представления декларации на транспортное средство установленной формы. При этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть декларации на транспортное средство.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

ООО «ЛОТОС» № не представило доказательств, подтверждающих, что данное административное правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

В соответствии с. ч. 2 ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать законы. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В силу части 2 статьи 16.1 КоАП РФ, на лиц, виновных в совершении данного административного правонарушения может быть наложен административный штраф в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения (ч. 2 п. 28 Постановления Пленума ВерховногоСуда РФ от Дата N 18).

Таким образом, в рассматриваемом случае,трехосный тентованный полуприцеп, марка/модель «<данные изъяты>», Дата г.в., номер шасси «№», идентификационный номер (VIN) не установлен) от таможенного контроля путем придания одним товарам (трехосному тентованному полуприцепу, марка/модель «<данные изъяты>», Дата г.в., номер шасси «№», идентификационный номер (VIN) не установлен) вида другого ((полуприцеп) марки «<данные изъяты>» с рег. № №, идентификационный номер (VIN) №, год выпуска т/с <данные изъяты>, цвет красный, является товаром и не является орудием совершения данного административного правонарушения.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «ЛОТОС»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, назначить наказание в видеконфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:трехосный тентованный полуприцеп, марка/модель «<данные изъяты>», Дата г.в., номер шасси «№», идентификационный номер (VIN) не установлен) от таможенного контроля путем придания одним товарам (трехосному тентованному полуприцепу, марка/модель «<данные изъяты> Дата.в., номер шасси «№», идентификационный номер (VIN) не установлен) вида другого ((полуприцеп) марки «<данные изъяты>» с рег. № №, идентификационный номер (VIN) №, год выпуска т/с Дата, цвет красный.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд, в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров