Постановление № 5-146/2024 от 4 марта 2024 г. по делу № 5-146/2024

дело №5-146/2024

(43RS0003-01-2024-001226-68)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 марта 2024 года город ФИО3

Судья Первомайского районного суда города Кирова Автамонов А.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 Ёкуба Махмадшарифовича,

при секретаре Поповой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистана ФИО1 (Данные деперсонифицированы),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 05.03.2024 {Номер}, 05.03.2024 в 09 часов 00 минут в помещении ОРИГ ОВМ УМВД России по г.Кирову по адресу: <...>, кабинет 312, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1 Ё.М. года рождения, который нарушил правила режима в Российской Федерации в предыдущий период пребывания, выразившееся в уклонении с 12.05.2023 по 06.07.2023 от выезда с территории Российской Федерации (ФИО1 Ё.М. въехал в РФ 01.07.2022 срок временного пребывания в РФ закончился 11.02.2023 в связи с окончанием срока действия патента серии 50 №2206001033, выданного 11.08.2022, оплата налога на физических лиц в виде фиксированного авансового платежа сроком на 9 месяцев, выехал из РФ 06.07.2023), чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона №115 – ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.25.10 Федерального Закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Действия ФИО1 Ё.М. квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 Ё.М. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что срок временного пребывания у ФИО1 Ё.М. истек 11.02.2023.

По истечению указанной даты – 11.02.2023 ФИО1 Ё.М. не покинул до настоящего времени.

Факт нарушения режима пребывания на территории РФ ФИО1 Ё.М. подтверждается материалами дела.

На основании вышеизложенного и учитывая, что ФИО1 Ё.М. нарушил правила режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по окончанию срока пребывания, суд приходит к выводу о наличии в действиях последнего состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства дела.

Назначая наказание, суд принимает во внимание признание лицом, привлекаемым к административной ответственности, вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, что суд признает обстоятельством, смягчающим его административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

Из Определения Конституционного Суда РФ от 12.03.2021 № 378-О «По жалобе лица без гражданства ФИО2 на нарушение его конституционных прав частью 5 статьи 3.10, частью 1.1 статьи 18.8 и частью 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что часть 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации, поскольку позволяет судам принимать во внимание все фактические обстоятельства конкретного дела об административном правонарушении и не назначать таким лицам административное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что УМВД России по Кировской области 27.02.2024 ФИО1 Ё.М. выдан патент II Р 2188534 на осуществление трудовой деятельности на территории Кировской области, т.е. иностранный гражданин до привлечения его к административной ответственности принял меры к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации и органами исполнительной власти нахождение иностранного гражданина на территории Российской Федерации легализованы.

С учетом характера содеянного, наличия патента, принимая во внимание непродолжительность нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, полагаю необходимым назначить ФИО1 Ё.М. административное наказание в виде административного штрафа, без административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем полагаю, что положения ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, введенной Федеральным законом от 25.12.2023 №649-ФЗ, т.е. после совершения административного правонарушения, предусматривающие возможность назначения наказания в виде штрафа от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей без обязательного назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ухудшают положение лица, привлекаемого к административной ответственности, в части размера штрафа по сравнению с размером штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а потому в соответствии с ч.2 ст.1.7 КоАП РФ не подлежат применению. С учетом изложенного, штраф подлежит назначению в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Ё.М., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате путем перечисления денежных средств в доход бюджета по следующим реквизитам получателя платежа - УФК по Кировской области (УМВД России по г.Кирову), номер счета получателя – 03100643000000014000, Отделение ФИО3 г.ФИО3, ИНН – <***>, КПП – 434501001, БИК 013304182, ОКТМО – 33701000, корсчет – 40102810345370000033, КБК – 18811601181019000140, УИН – 18891439990057537590.

Разъяснить ФИО1 Ё.М., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, штраф он должен уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья А.Р. Автамонов