Решение № 2-48/2017 2-48/2017(2-872/2016;)~М-711/2016 2-872/2016 М-711/2016 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2-48/2017

Дело № 2 – 48/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2017г. г. Заречный

Заречный районный суд Свердловской области в составе судьи Букатиной Ю.П. при секретаре Ивановой Е.В., рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заречном о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заречном в котором, с учетом заявления о дополнении исковых требований, просил признать незаконным решение об отказе в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГг.; включить в трудовой стаж период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; произвести перерасчет страховой пенсии с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5,37).

В обоснование исковых требований ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГг. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заречном с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГг. № Однако оспариваемым решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. в удовлетворении его заявления ему было отказано. Так, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заречном при расчете пенсии, в трудовой стаж не были включены периоды его работы в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, истец полагает, такой отказ ответчика не основан на положениях законодательства, считает, что период его трудовой деятельности в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно не учтены Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заречном при расчете размера пенсии. В связи с изложенным, истец просил удовлетворить его исковые требования.

Представитель ответчика, исковые требования не признала, суду пояснила, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заречном с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с пп.1 п.2 ст.18 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГг. №. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за период до ДД.ММ.ГГГГг. Застрахованным лицом была предоставлена архивная справка о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за периоды работы в колхозе, при этом трудовая книжка у ФИО1 отсутствует, в связи с чем невозможно было установить годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнении, а также количества отработанных человеко-дней или трудодней. Представленная же ФИО1 справка содержит сведения о количестве дней, но нет уточнения человеко-дней или трудодней. В связи с чем истцу было отказано в перерасчете пенсии. В настоящее время также оснований не имеется.

Представитель третьего лица Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Федеральный закон «О страховых пенсиях», определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии, в качестве условий назначения пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (для женщин – 55 лет, для мужчин 60 лет) и наличие страхового стажа не менее 15 лет (ст.8).

В соответствии с п.1 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Подпунктом 1 пункта 2 указанной правовой нормы предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пп. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения от 04 октября 1991 года № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке не содержится записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ 02 октября 2014г. №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 89 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 01 января 2002г., в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от её характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся получателем <данные изъяты>, в соответствии со ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях», а с ДД.ММ.ГГГГг. назначена страховая пенсия по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, по основанию – перерасчет по стажу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заречном отказано в перерасчете пенсии в связи с нарушением п. 2 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», то есть в связи с не предоставлением документов, необходимых для перерасчета (л.д.6).

Истец в судебном заседании пояснил, что в спорный период он работал в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>, однако документов подтверждающих его работу в колхозе у него не имеется, трудовая книжка была утеряна в колхозе.

Между тем, из представленной в материалы дела архивной справки администрации Любинского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ числился рабочим в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>.

Из поступивших на судебный запрос Табелей расчета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы следует, что истцом отработано следующее количество человеко-дней: ДД.ММ.ГГГГ – 20; ДД.ММ.ГГГГ – 24; ДД.ММ.ГГГГ – 25; ДД.ММ.ГГГГ – 29; ДД.ММ.ГГГГ – 21; ДД.ММ.ГГГГ -23; ДД.ММ.ГГГГ – 15;ДД.ММ.ГГГГ – 4 (л.д.32,33).

Таким образом, суд находит установленным, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы ФИО1 в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>.

Принимая во внимание, что факт работы истца нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд приходит к выводу, что решение ответчика об отказе в перерасчете пенсии ФИО1 является незаконным, указанные человеко-дни в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в трудовой стаж.

С учетом включенных периодов работы суд возлагает обязанность на ответчика произвести перерасчет размера трудовой пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты возникновения права на страховую пенсию.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заречном от ДД.ММ.ГГГГг. № об отказе в перерасчете пенсии.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заречном включить в общий трудовой стаж ФИО1 периоды его работы в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>: в ДД.ММ.ГГГГ – 20 человеко-дней; ДД.ММ.ГГГГ – 24 человеко-дней; в ДД.ММ.ГГГГ – 25 человеко-дней; в ДД.ММ.ГГГГ – 29 человеко-дней; в ДД.ММ.ГГГГ – 21 человеко-дней; в ДД.ММ.ГГГГ – 23 человеко-дней; в ДД.ММ.ГГГГ – 15 человеко-дней; в ДД.ММ.ГГГГ – 4 человеко-дней.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заречном произвести перерасчет пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Свердловский областной суд через Заречный районный суд.

Судья Ю.П. Букатина

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2017г.