Решение № 2-1085/2023 2-35/2024 2-35/2024(2-1085/2023;)~М-776/2023 М-776/2023 от 26 мая 2024 г. по делу № 2-1085/2023

Дело № 2-35/2024

УИД 33RS0017-01-2023-000989-77

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 мая 2024 года

г. Собинка Владимирской области

Собинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи – Устюковой О.С.,

при секретаре судебного заседания – Демидовой И.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 по доверенности – ФИО2,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственной компании "Российские автомобильные дороги", ФИО4 об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственной компании "Российские автомобильные дороги", ФИО4 об установлении границ земельного участка.

В обоснование иска указано, что истец имеет на праве собственности земельный участок с кадастровым номером NN, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, площадь NN кв.м., адрес объекта: <...>. Данный земельный участок предоставлен Истцу в собственность Постановлением Куриловской сельской администрации от 24.05.1994г. №39, выдано свидетельство № NN от 30.06.1994. На данном земельном участке объекты недвижимости отсутствуют. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Право собственности ФИО1 зарегистрировано в ЕГРН на основании указанного свидетельства 11.10.2016, запись регистрации NN. Постановлением Главы администрации Собинского района № 218 от 05.05.1994 г. ФИО1 разрешено строительство жилого дома в <...>. Актом от 31.05.1994 г. участок отведен под строительство в натуре согласно прилагаемой схеме. Земельный участок использовался ФИО1 под посадку картофеля и других плодово-ягодных культур. С 2021 г. Государственная компания «Российские автомобильные дороги» осуществляет деятельность по реализации проекта: Скоростная автомобильная до Москва - Нижний Новгород - Казань. Строительство скоростной автомобильной до Москва - Нижний Новгород - Казань, этап км. 0 — км 80, Московская, Владимирская области (от пересечения с автомобильной дорогой федерального значения А-180 «Московское большое кольцо» до пересечения с автомобильной дорогой федеральн значения М-7 «Волга», в том числе работы велись в черте д. Уварово Собинского района. Не смотря на то, что земельный участок с кадастровым номером NN расположен кадастровом квартале, вовлеченном в строительство автодороги, Истца не уведомляли о будущем строительстве и об изъятии участка для государственных нужд. В 2022 г. Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО5 с целью уточнения границ земельного участка с кадастровым № NN. Кадастровым инженером был изготовлен межевой план от 09.09.2022, которым было выявлено пересечение с границами земельных участков с кадастровыми номерами 33:12:010853:340, 33:12:010853:343 (собственник — Российская Федерация), NN (собственник ФИО4). Площадь наложения с земельным участком с кадастровым номером NN составляет 719,45 кв.м. Площадь наложения с земельным участком с кадастровым номером 33:12:010853:343 составляет 508,16 кв.м. Площадь наложения с земельным участком с кадастровым номером NN составляет 80,29 кв.м. Общая площадь наложения — NN кв.м. Кадастровым инженером при подготовке межевого плана был проведен анализ правоустанавливающих и правоутверждающих документов истца, результаты были изложены в заключении кадастрового инженера, в котором указано, что местоположение земельного участка с кадастровым номером NN определено верно. Истец обратился в ГК «Российские автомобильные дороги» с заявлением 03.10.2022 об изъятии путем выкупа земельного участка с кадастровым номер NN. В ответе на данное заявление Ответчик указал на готовность осуществить возмещение в связи с изъятием земельного участка в случае подтверждения расположен его в полосе отвода скоростной автомобильной дороги решением уполномоченного органа исполнительной власти или решением суда. На повторное обращение от 15.11.2022 с приложением межевого плана уточнением площадей наложения и координат характерных точек границы последовал ответ о готовности выплаты в случае подтверждения уполномоченным органом местоположения земельного участка Истца в границах полосы отвода. 26.12.2022 истец обратился в Администрацию Собинского района с просьбой подтвердить тот факт, что земельный участок с кадастровым номером NN находится в полосе отвода дороги. 29.12.2022 Администрацией был дан ответ, котором указано, что в данный участок расположен в границах кадастрового квартала 33: 12:010853 Уварово, «в одном ряду с ФИО, и ФИО» Информация о точном местоположении земельного участка с кадастровым номером 33NN отсутствует. На повторное обращение от 18.01.2023 был получен ответ от 31.01.2023, котором указано, что в выданных на имя ФИО1 в 1994 г. земельно-правовых документах конкретное местоположение земельного участка с кадастровым NN невозможно определить. 27.03.2023 Истец обратился в Администрацию МО Куриловское с просьбой подтвердить тот факт, что земельный участок с кадастровым номером NN находится в полосе отвода дороги. В ответе на него Администрация указала на отсутствие точных границ участка Истца. На повторное обращение с приложением всех документов праве собственности, квитанций об оплате земельного налога, в том числе за 2021 год, получен ответ по содержанию аналогичный предыдущему. При подготовке межевого плана в распоряжение кадастрового инженера было предоставлено свидетельство о праве собственности ФИО1, акт о выделе участка в натуре. Таким образом, кадастровым инженером ФИО5 при уточнении границ и площади земельного участка NN их местоположение определено исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок (свидетельство, акт), однако в связи с наложениями, поставить на государственный кадастровый учет границу участка не представляется возможным. На основании изложенного, просит суд установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером NN категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, площадь 1 500 кв.м., адрес объекта: обл. Владимирская, Собинский район, д. Уварово по точкам, установленным межевым планом от 09.09.2022, изготовленным кадастровым инженером ФИО5

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении доводам, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Государственная компания "Российские автомобильные дороги", ФИО4, его представитель по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований: Управление Росреестра по Владимирской области, Администрация МО Куриловское Собинского района, Администрация МО Собинского района, ФИО7, ФИО5, ФИО8 в судебное заседание также не явились, извещены о дате и месте судебного заседания надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований.

В силу ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения истца, его представителя, третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права и создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.п. 2,3 ч.1, п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ч. 2 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу ч.ч. 4.1, 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету. При выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Согласно ст. 8 указанного закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1). Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10). Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 11).

Таким образом, земельный участок как объект недвижимого имущества должен быть индивидуализирован путем определения его местоположения на местности.

В силу ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 1). Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч. 2). Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (ч. 3).

Согласно ч. 1 ст. 40 указанного закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, с кадастровым номером NN, площадью NN кв.м, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, площадь NN кв.м., адрес объекта: <...>. Данный земельный участок предоставлен Истцу в собственность Постановлением Куриловской сельской администрации от 24.05.1994 №39, выдано свидетельство № NN от 30.06.1994. На данном земельном участке объекты недвижимости отсутствуют. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Право собственности ФИО1 зарегистрировано в ЕГРН на основании указанного свидетельства 11.10.2016, запись регистрации NN. Постановлением Главы администрации Собинского района № 218 от 05.05.1994 г. ФИО1 разрешено строительство жилого дома в <...>. Актом от 31.05.1994 г. участок отведен под строительство в натуре согласно прилагаемой схеме. Земельный участок использовался ФИО1 под посадку картофеля и других плодово-ягодных культур.

По заявлению ФИО1 кадастровым инженером ФИО5 09.09.2022 подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером NN (т. 1 л.д. 15-21), которым было выявлено пересечение с границами земельных участков с кадастровыми номерами 33:12:010853:340, 33:12:010853:343 (собственник — Российская Федерация), NN (собственник ФИО4). Площадь наложения с земельным участком с кадастровым номером 33:12:010853:340 составляет 719,45 кв.м. Площадь наложения с земельным участком с кадастровым номером 33:12:010853:343 составляет 508,16 кв.м. Площадь наложения с земельным участком с кадастровым номером NN составляет 80,29 кв.м. Общая площадь наложения — 1 307,9 кв.м. Кадастровым инженером при подготовке межевого плана был проведен анализ правоустанавливающих и правоутверждающих документов истца, результаты были изложены в заключении кадастрового инженера, в котором указано, что местоположение земельного участка с кадастровым номером NN определено верно. (т. 1 л.д. 19).

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером NN ограничений на земельном участке не зарегистрировано, участок ранее учтенный, границы не установлены (т. 1 л.д. 28).

Границы земельного участка со смежными участками не согласованы (т. 1 л.д. 20).

Лицами, участвующими в деле, межевой план, выполненный кадастровым инженером ФИО5 в отношении спорного объекта недвижимости, не оспаривался.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки являются объектами земельных отношений.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений частей 2 и 7 статьи 1, части 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также - Закон N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 2, пунктом 3 части 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

В силу положений части 1.1. статьи 43 закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Таким образом, в соответствии с исследованными по делу доказательствами суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственной компании "Российские автомобильные дороги", ФИО4 об установлении местоположения границ земельного участка.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Принимая во внимание разъяснения, данные в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которым не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками, учитывая, что обращение истца в суд с настоящим иском не связано с нарушением его прав со стороны ответчиков, суд полагает необходимым все судебные расходы оставить за истцом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС NN) к Государственной компании "Российские автомобильные дороги" (ИНН <***>), ФИО4 (СНИЛС NN) об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером NN, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, площадь NN кв.м., расположенного по адресу: <...> по точкам, установленным в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО5 09 сентября 2022 г.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья О.С. Устюкова

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2024.

Председательствующий судья О.С. Устюкова