Решение № 2-918/2019 2-918/2019~М-626/2019 М-626/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-918/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сызрань 22 мая 2019 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Симоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-918/19 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Сызрань, Комитету ЖКХ Администрации г.о. Сызрань, МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» о признании права пользования жилым помещением и взыскании компенсации морального вреда,

Установил :

Истец ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО1 обратился с иском в суд к Комитету ЖКХ Администрации г.о. Сызрань о признании за ним права пользования жилым помещением – квартирой № *** в <адрес> ссылаясь в обоснование иска на то, что с 1999 года многодетная семья вынужденных переселенцев Здравкович по решению Администрации г. Сызрань была вселена в <адрес>. ФИО1, как работнику завода, были предоставлены две квартиры, но была договоренность на квартиры № *** (старая нумерация № ***). Они проживали в данной <адрес>, и считает, что она должна быть передана ФИО1, поэтому обратился в суд.

В ходе рассмотрения дела от ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО1 поступило уточненное исковое заявление, из которого следует, что в случае не признания за ФИО1 права пользования квартирой № *** предоставить другое жилое помещение, соответствующее нормам предоставления, поскольку мать и сын не могут проживать вместе в однокомнатной квартире, а также взыскать с ответчика моральный вред на усмотрение суда за издевательства и лишение детства ФИО1

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что в настоящее время спорная квартира, в которой они раньше проживали, пустует. ФИО1 и ей по решению суда была предоставлена <адрес>, но на двоих. Проживать вместе с сыном она не может, в связи с наличием у них различных заболеваний, препятствующих совместному проживанию, но представить подтверж-дающие документы она не может.

В судебное заседание представитель Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО2 не явилась, представив в суд письменный отзыв, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, поскольку в связи с нахождением в трудовых отношениях с дирекцией строящегося завода «Медицинского оборудования» в должности «вахтера» общежития (гостиницы), ФИО1 и членам её семьи по договору найма были предоставлены две однокомнатные <адрес> № *** в жилом <адрес>. После вселения в вышеназванные квартиры, в указанном доме ею были самовольно заняты несколько квартир : № *** из которых решениями Сызранского городского суда ФИО1 с членами её семьи были выселены без предоставления другого жилого помещения, в том числе и из квартир №№ *** (так как договоров найма ранее ФИО1 не представила, пояснив об их отсутствии), за исключением двух однокомнатных квартир № *** и № ***. Решением Сызранского городского суда от <дата> по гражданскому делу № *** исковые требования о признании права пользования квартирой № *** за ФИО5 были удовлетворены. Решением Сызранского городского суда от <дата> по гражданскому делу № *** исковые требования о признании права пользования квартирой № *** за ФИО1 и ФИО1 также были удовлетворены. Таким образом, ФИО1, ФИО1, ФИО5 являются нанимателями двух квартир, общей площадью 70,4 кв.метров, в жилом <адрес>. Требования истца ФИО1 о предоставлении ему двухкомнатной <адрес>, площадью 41,2 кв.м. не подлежат удовлетворению, поскольку заявитель не состоит на учете в качестве нуждающегося и не обращался за постановкой на учет. Истец нанимателем <адрес> не является, какие-либо документы о предоставлении данного жилого помещения отсутствуют. Апелляционным определением Самарского областного суда решение Сызранского городского суда оставлено без изменения, ФИО1 и члены ее семьи, в том числе ФИО1 были выселены из <адрес>.

В судебном заседании представитель Комитета ЖКХ Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, поддержала полностью доводы представителя Администрации г.о. Сызрань, изложенные в отзыве.

Определением Сызранского городского суда от <дата> к участию в деле в качестве соответчика привлечено МКУ г.о. Сызрань «СГХ», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Жилищный отдел КЖКХ Администрации г.о. Сызрань.

Представитель МКУ г.о. Сызрань «СГХ» по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, в предварительном судебном заседании возражал против исковых требований ФИО1, поскольку <адрес> по пер. Молодогвардейский г. Сызрани находится в муниципальной собственности, и оснований для признания за истцом права пользования спорной квартирой в соответствии с ЖК РФ не имеется. Есть решение Сызранского городского суда от <дата>, которым ФИО1 была обязана не чинить препятствий Комитету ЖКХ Администрации г.о. Сызрань в пользовании, владении и распоряжении муниципальным имуществом : жилым помещением – квартирой № *** в <адрес> области, путем передачи комплекта ключей от двери спорной квартиры. Решение суда находится на принудительном исполнении в ОСП г. Сызрани. В ходе рассмотрения дела было установлено, что квартира является муниципальной, поэтому оснований для удовлетворения настоящего иска не имеется.

Представитель третьего лица – Жилищного отдела КЖКХ Администрации г.о. Сызрань в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представив в суд письменный отзыв, из которого следует, что решение Администрации г.о. Сызрань о предоставлении спорного жилого помещения ФИО1 по договору социального найма не принималось. Заселение в указанное жилое помещение истца произошло вне установленного законом порядка. Решением Сызранского городского суда от <дата> были удовлетворены исковые требования Комитета ЖКХ Администрации г.о. Сызрань о выселении ФИО5 из жилого помещения № *** в <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, также по вышеуказанным основаниям.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Сызранского городского суда от <дата>, вступившим в законную силу <дата> по гражданскому делу № ***, исковые требования ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрань о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу : г<адрес> (по старой нумерации 36), оставлены без удовлетворения.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что на основании постановления Администрации г. Сызрани от <дата> № *** многоквартирный жилой <адрес> включен в реестр муниципальной собственности и передан в муниципальную собственность.

За муниципальным образованием – городской округ Сызрань зарегистрировано право собственности на нежилое помещение площадью 575,30 кв.метров, расположенное по адресу : г. <адрес>, состоящее из комнат первого этажа №№ с 1 по 76, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации от <дата>.

Ранее в 2011 году Комитет ЖКХ Администрации г.о. Сызрань обращался в суд с иском к ФИО1 о выселении из <адрес> г. Сызрани.

Заочным решением Сызранского городского суда от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, по гражданскому делу № *** исковые требования Комитета ЖКХ при Администрации г.о. Сызрани удовлетворены, ФИО1 и ФИО1, <дата> г.р., были выселены из <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Согласно акта совершения исполнительных действий от <дата>, составленного в рамках исполнительного производства № *** судебным приставом-исполнителем ОСП № *** г.Сызрани, в ходе проверки исполнения решения суда установлено, что ФИО1 и ФИО1 выселились из <адрес> около 6 месяцев назад.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП № *** г. Сызрани УФССП России по Самарской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства № *** в связи с фактическим исполнением исполнительного документа

В 2014 году Комитет ЖКХ Администрации г.о. Сызрань обращался в суд с иском к ФИО1 о признании за ней и несовершеннолетним ФИО1, <дата> г.р., права пользования спорной квартирой, расположенной по адресу : г. Сызрань, <адрес>.

Решением Сызранского городского суда от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, по гражданскому делу № *** исковые требования Комитета ЖКХ Администрации г.о. Сызрань к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершенно-летнего ФИО1, <дата> г.р., о признании права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу : <адрес>, - оставлены без удовлетворения.

Как установлено данным решением суда, ордер на предоставление <адрес> ФИО1 и ее сыну И., <дата> г.р., не выдавался и договор найма не заключался.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец просит признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> г. Сызрани, или иным жилым помещением, обосновывая тем, что ранее он уже проживал в данной квартире, а в настоящее время совместное проживание с матерью ФИО1 невозможно в силу наличия различных хронических заболеваний.

Однако данные доводы истца не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований в силу установленных в судебном заседании обстоятельств и положений действующего законодательства.

Частью 1 статьи 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) :

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Таким образом, законодатель связывает право на предоставление жилого помещения гражданину с нуждаемостью этого гражданина в жилом помещении.

В судебном заседании также установлено, что решением Сызранского городского суда от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, за ФИО1 и ФИО1, <дата> г.р., было признано право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу : г. <адрес>, с последующим заключением договора социального найма жилого помещения на указанную квартиру.

Согласно сведений Комитета ЖКХ Администрации г.о. Сызрань от <дата> ФИО1, ФИО1 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма при Администрации г.о. Сызрань не состоят, с заявлением и надлежащим пакетом документов не обращались.

Таким образом, суд считает, что в нарушение ст. 56 ГПК каких-либо объективных и достоверных доказательств тому, что ФИО1 должно быть предоставлено спорное жилое помещение, расположенное по адресу : г.<адрес> или иное жилое помещение, истцом в суд не было представлено, нуждающимся в жилом помещении муниципального жилищного фонда в установленном законом порядке истец не признан, а кроме этого в пользовании имеет жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, расположенное по адресу : <адрес>.

Предусмотренные ст. 151 Гражданского кодекса РФ основания для компенсации морального вреда истца отсутствуют.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Администрации г.о. Сызрань, Комитету ЖКХ Администрации г.о. Сызрань, МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» о признании права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу : <адрес>, и взыскании компенсации морального вреда, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Сызрань, Комитету ЖКХ Администрации г.о. Сызрань, МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» о признании права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу : г. <адрес>, и взыскании компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья : Бабкин С.В.