Постановление № 5-343/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 5-343/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Самара

Судья Советского районного суда г. Самары Бурая Е.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, официально не работающего, имеющего временную регистрацию по адресу: <адрес>,

Установил:

В отношении ФИО1 полицейским ОД ППСП ОПМ У МВД России по <адрес> составлен протокол 19 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 48 минут у <адрес>, было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ фактически проживает по адресу: <адрес>-2, <адрес>, а именно, что ФИО1 проживает не по месту регистрации, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст. ст. 20, 21 ФЗ N 109 от 18.07.2006 года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Данное нарушение было выявлено повторно, после привлечения ФИО1 постановлением начальника ОП № У МВД России по <адрес> по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 с составленным в отношении него протоколом согласился, вину в совершении правонарушения признал, показал, что в настоящее время проживает по адресу: <адрес>-2, <адрес>.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, оценив имеющиеся материалы, суд считает, что ФИО1, будучи иностранным гражданином <данные изъяты>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Административная ответственность по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 20 упомянутого Федерального закона постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания; б) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

Статья 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 48 минут был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации и был поставлена на миграционный учет по адресу: <адрес>, о чем представлено уведомление, однако фактически проживал по адресу: <адрес>-2, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст. ст. 20, 21 ФЗ N 109 от 18.07.2006 года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения при указанных выше обстоятельствах и его вина установлены и доказаны, подтверждаются исследованными при рассмотрении дела материалами:

- протоколом об административном правонарушении, которым зафиксирован факт нарушения;

- объяснениями ФИО1, из которых следует, что фактически он проживает по адресу: <адрес>-2.

- паспортом ФИО1 и копией миграционной карты, согласно которому последний въехал на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ.

- копией отрывной части уведомления о прибытии, согласно которой он уведомил орган миграционного учета о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес>.

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и постановлением начальника ОП № УМВД России по <адрес> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей, постановление вступило в законную силу 05.06.2019г.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие наличие каких-либо социальных и семейных связей ФИО1 с РФ. Допустимые доказательства, подтверждающие наличие у ФИО1 супруги, имеющей российское гражданство не представлены.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает требования ст.4.1-4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает признание вины. Обстоятельства, отягчающие наказание судом не установлены.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства суд, назначает наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением иностранного гражданина в центр временного содержания иностранных граждан. Препятствий для содержания в спецприемнике не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст.18.8, ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и наложить на него административное взыскание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в <данные изъяты> в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ судья направит соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья примет решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25

КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.П. Бурая