Решение № 2-494/2019 2-494/2019~М-520/2019 М-520/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2-494/2019

дело № 58RS0022-01-2019-000795-93

производство по делу № 2-494/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Уткиной Е.В.,

при секретарях судебного заседания Гордеевой В.В., Моисеевой Л.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФ России в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонного) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Мокшан гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонному) о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к ГУ УПФР в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонному) с иском, в котором просит обязать ГУ УПФ РФ в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды: с 08.10.2003 по 31.08.2011, с 01.09.2011 по 31.08.2013. Иск мотивирован тем, что ФИО1 обратилась в УПФР в Мокшанском районе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной пенсии. К заявлению приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением ГУ УПФ РФ в Мокшанском районе Пензенской области от 19.11.2018 № 91 ей не засчитаны периоды работы: с 08.10.2003 по 31.08.2011 заместителем заведующей по воспитательной и методической работе - 0,5 ставки, воспитателем - 0,5 ставки, а также с 01.09.2011 по 31.08.2013 - заместителем заведующей по воспитательной и методической работе - 0,5 ставки, воспитателем - 0,5 ставки и инструктором по физическому воспитанию - 0,5 ставки. Ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Она с 08.10.2003 по 31.08.2011 работала в <данные изъяты> в должности заместителя заведующей по воспитательной и методической работе на 0,5 ставки, а также в должности воспитателя на 0,5 ставки, итого: полный рабочий день на ставку с 08.10.2003 по 31.08.2011. Также она с 01.09.2011 по 31.08.2013 работала в <данные изъяты> в должности заместителя заведующей по воспитательной и методической работе на 0,5 ставки, а также в должности воспитателя на 0,5 ставки и инструктора по физическому воспитанию на 0,5 ставки, итого: полный рабочий день на 1,5 ставки с 01.09.2011 по 31.08.2013. Выполнение обязанностей заместителя заведующей по воспитательной и методической работе должно суммироваться с обязанностями воспитателя, что в итоге составляет одну ставку. Таким образом, ответчиком не учтен вышеуказанный период ее работы. Считает, что ответчик неправомерно не включает вышеуказанные периоды его работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Отмечает, что и обязанности воспитателя, и обязанности заместителя заведующей по воспитательной и методической работе ею выполнялись в полном объеме. В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от 28.12.2013, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Аналогичные положения содержались в подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-Ф3 от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015. Пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств и профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, должности "воспитатель", "заместитель заведующей по воспитательной и методической работе", а также детские сады, отнесены к должностям и учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Таким образом, в соответствии с действующим пенсионным законодательством, работа по вышеуказанной должности и указанном учреждении, дает право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 31.07.2019 № 07/2800, исковые требования ФИО1 не признала. С исковыми требованиями истца ГУ УПФР в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонное) не согласно по следующим основаниям. С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ и вместе с ним Правительством РФ утверждено новое Постановление РФ от 16.07.2014 № 665, которое определило к какому периоду времени какое законодательство применять. Назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Закона производится на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002. При исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Таким образом, по периодам работы с 01.01.2002 применению подлежит Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы и Правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Согласно справке, уточняющей особый характер работы, от 08.11.2018 № 9 ФИО1 работала с 08.10.2003 по 31.08.2011, с 01.09.2011 по 31.08.2013 в качестве воспитателя на неполную ставку. Данный факт подтверждается и выпиской из приказа № 72 по детскому саду № 3 (детский сад "Радуга") от 01.10.2003. В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогического или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. -при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. Условия пункта 4 Правил не соблюдены, период работы с 08.10.2003 по 31.08.2013 в качестве воспитателя не может быть засчитан в специальный стаж педагогической деятельности истца. На основании п. 8 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением № 781, в стаж засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" Списка за период до 1 ноября 1999. В связи с чем период работы ФИО1 в должности заместителя заведующей по воспитательной и методической работе с 08.10.2003 по 31.08.2013 не может быть засчитан в специальный стаж. Кроме того, должность инструктора по физическому воспитанию не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Учитывая изложенное, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 08.11.2018 ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д.15-17).

Решением ГУ УПФ РФ по Мокшанскому району Пензенской области (межрайонного) от 19.11.2018 № 91 ФИО1 отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. В специальный стаж не засчитаны периоды работы: с 08.10.2003 по 31.08.2011 - в должностях заместителя заведующей по воспитательной и методической работе - 0,5 ставки и воспитателя - 0,5 ставки; с 01.09.2011 по 31.08.2013 - в должностях заместителя заведующей по воспитательной и методической работе - 0,5 ставки, воспитателя - 0,5 ставки, инструктора по физическому воспитанию - 0,5 ставки. Специальный стаж составляет 15 лет 09 месяцев 15 дней (л.д.6).

Оснований для признания незаконным данного решения ГУ УПФ РФ в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонного) у суда не имеется.

Судом установлено следующее.

Согласно записям трудовой книжки, ФИО1 01.03.1993 принята на работу в качестве воспитателя в ясли-сад <данные изъяты>). Записей о работе истца в иных должностях трудовая книжка не содержит (л.д. 10-11).

Согласно справке <данные изъяты> от 08.11.2018 № 9, ФИО1 работала в данном учреждении в должностях заместителя заведующей по воспитательной и методической работе - 0,5 ставки, воспитателя - 0,5 ставки в период с 08.10.2003 по 31.08.2011; в должностях заместителя заведующей по воспитательной и методической работе - 0,5 ставки, воспитателя - 0,5 ставки, инструктора по физическому воспитанию - 0,5 ставки в период с 01.09.2011 по 31.08.2013 (л.д. 13).

Согласно тарификационным спискам на педагогический персонал детского сада <данные изъяты>), по состоянию на 01.10.2003, 01.09.2004, 01.09.2005, 01.09.2006, 01.09.2007, 01.09.2008 ФИО1 значится воспитателем - 0,5 ставки, заместителем заведующего - 0,5 ставки; на 01.09.2009, 01.09.2010, 01.06.2011 ФИО1 значится воспитателем - 0,5 ставки; на 01.11.2011, 01.01.2012, 01.10.2012, 01.01.2013, 01.07.2013 ФИО1 значится воспитателем - 0,5 ставки и инструктором по физическому воспитанию - 0,5 ставки (л.д. 32-46).

Согласно должностной инструкции № 14, принятой общим собранием трудового коллектива <данные изъяты> 24.08.2011, должность ФИО1 указана как инструктор по физической культуре (л.д. 47-49).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступил в силу с 01 января 2015 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные требования к специальному стажу для указанных лиц содержались в Федеральном законе Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого в соответствующей части с 01 января 2015 года в связи со вступлением в законную силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В части 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Положениями подпункта "м" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (с 1 января 2015 года - страховую пенсию по старости) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение указанной пенсии связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитывались все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных названным Списком, который в разделе "Наименование учреждений" содержал указание на детские дошкольные учреждения всех типов, а в разделе "Наименование должностей" - указание на директора (заведующего), заместителя директора (заведующего).

С 1 ноября 1999 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", согласно пункту 3 которого в выслугу, дающую право на указанную пенсию, засчитывались периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, а периоды работы после этой даты - в соответствии с утвержденными новыми Списком и Правилами, в пункте 2 которых было оговорено, что работа в качестве директоров (начальников, заведующих), заместителей директоров (начальников, заведующих) ряда учреждений для детей, включая дошкольные образовательные учреждения, в выслугу лет не засчитывается. В подпункте "в" пункта 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, фактически воспроизведены нормы Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067.

Так Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрены дошкольные образовательные учреждения - детские сады всех наименований (п. 1.8 раздела "наименование учреждения").

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, в подпункте "в" пункта 8 предусмотрено, что работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пункте 1.8 раздела "наименование учреждений" засчитывается в стаж педагогической деятельности за период до 1 ноября 1999 года.

Аналогичная позиция содержится в абзаце четвертом пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в силу которой работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитывается в стаж работы только за период до 1 ноября 1999 года. Работа в данных должностях в учреждениях, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" названного выше Списка должностей и учреждений, имевшая место после 1 ноября 1999 года, не подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, поскольку спорные периоды работы истца в должности заместителя заведующей по воспитательной и методической работе <данные изъяты> (с 08.10.2003 по 31.08.2011 и с 01.09.2011 по 31.08.2013) имели место после 01 ноября 1999 г., оснований для зачета указанных периодов работы в специальный педагогический стаж истца не имеется.

Кроме того, в Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, подлежащим применению для учета соответствующей деятельности ФИО1, имевшей место в период с 01.09.2011 по 31.08.2013, должности "инструктор по физическому воспитанию" и "инструктор по физической культуре" также не предусмотрены. Расширительное толкование норм, содержащихся в указанном Списке недопустимо. Оснований для установления тождества указанных должностей должности "руководитель физического воспитания", предусмотренной Списком, не имеется, т.к. в ЕТКС эти должности включены в качестве самостоятельных должностей.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. № 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими Правилами.

Поскольку нагрузка, выполняемая ФИО1 в должности воспитателя, дающей право на досрочное назначение пенсии, не выработана, а должности инструктора по физическому воспитанию и заместителя заведующей соответствующими Списками не предусмотрены, периоды работы ФИО1 с 08.10.2003 по 31.08.2011 и с 01.09.2011 по 31.08.2013 обоснованно не включены ответчиком в ее специальный стаж.

Так как без учета спорных периодов работы у ФИО1 на дату ее обращения в ГУ УПФР в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости отсутствовала необходимая для досрочного назначения пенсии продолжительность специального стажа, оснований для досрочного назначения ФИО1 страховой пенсии по старости не имелось.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонному) о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мокшанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18.12.2019