Постановление № 5-234/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 5-234/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 13 декабря 2019 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Шовкомуд С.П.,

с участием ФИО1 у., в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

инспектора – инспектора отделения № 3 Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» Ч.Н.В.,

переводчика А.Э.К.,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела № 5-234/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Кенжаева Хусниддина Махмуджона угли, ....,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 у., являясь гражданином ...., то есть иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаки уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

13 декабря 2019 года в 10 часов 00 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин .... ФИО1 угли, <Дата обезличена> года рождения, без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание, прибывший на территорию Российской Федерации 18 июля 2019 года, на миграционном учете состоял до 15 октября 2019 года по адресу: <адрес обезличен>, уклоняющийся от выезда по истечении установленного срока пребывания (15 октября 2019 года). Гражданин .... ФИО1 у., <Дата обезличена> года рождения, в октябре 2019 года утратил свои документы: паспорт и миграционную карту, подтверждающие право на пребывание в РФ, и не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции. Таким образом, данный гражданин является незаконно находящимся на территории Российской Федерации с 15 октября 2019 года, тем самым нарушает требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ.

В отношении ФИО1 у. должностным лицом инспектором отделения № 3 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» Ч.Н.В. составлен протокол УВМ № 136973 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, который направлен в суд для рассмотрения.

Судья, огласив протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, заслушав объяснение ФИО1 у. и инспектора Ч.Н.В., приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 у. в нарушении иностранным гражданином правил режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими доказательствами.

Из объяснения ФИО1 у. следует, что 18 июля 2019 года он приехал в РФ с целью работа. По вопросу оформления патента он не обращался. На миграционном учете состоял до 15 октября 2019 года по адресу: <адрес обезличен>. В октябре 2019 года он потерял паспорт и миграционную карту. В орган полиции и консульское учреждение с заявлением об утере паспорта он не обращался. По окончании разрешенного срока пребывания (15 октября 2019 года) он не уехал на Родину, так как не было денежных средств приобрести билет. В настоящее время проживает у знакомого в г. Иркутске, номер дома не помнит, либо ночует у знакомых в разных местах. В России близких родственников не имеет. .... проживают в .... в ..... На Родину планирует уехать в ближайшее время.

Как видно из рапорта инспектора отделения № 3 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» Ч.Н.В., 13 декабря 2019 года по адресу: <...>, сотрудниками ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» доставлен гражданин .... ФИО1 угли, <Дата обезличена> года рождения, без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание, прибывший на территорию Российской федерации 18 июля 2019 года, на миграционном учете состоял до 15 октября 2019 года по адресу: <адрес обезличен>, уклоняющийся от выезда по истечении установленного срока пребывания (15 октября 2019 года).

Гражданин .... ФИО1 у., <Дата обезличена> года рождения, в октябре 2019 года утратил свои документы: паспорт и миграционную карту, подтверждающие право на пребывание в РФ, и не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции.

Таким образом, данный гражданин является незаконно находящимся на территории Российской Федерации с 15 октября 2019 года, тем самым нарушает требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ.

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ, срок пребывания ФИО1 у. на территории Российской Федерации – с 18 июля 2019 года по 15 октября 2019 года.

В протоколе об административном правонарушении изложено событие административного правонарушения, совершенного ФИО1 у.

Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья считает, что виновность ФИО1 у. в совершении административного правонарушения установлена и доказана.

Судья квалифицирует действия ФИО1 у. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Психическое состояние здоровья ФИО1 у. не вызывает у судьи сомнений в его вменяемости, он не состоит на учете у врача-психиатра, никакими психическими заболеваниями не страдает, в судебном заседании вел себя адекватно, поэтому подлежит административной ответственности и наказанию.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного ФИО1 у. административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность виновного, его имущественное положение.

С учетом личности правонарушителя ФИО1 у., который не имеет постоянного места жительства и регистрации в Российской Федерации, не трудоустроен, не имеет патента (разрешения на работу), не имеет документов, подтверждающих его законность пребывания на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации, принимая во внимание характер административного правонарушения, которое относится к административным правонарушениям в области обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, имущественное положение правонарушителя, не имеющего стабильных источников дохода, при таких обстоятельствах в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, ФИО1 у. подлежит административному наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выдворения за пределы Российской Федерации.

Каких-либо обстоятельств, делающих невозможным применение к гражданину .... ФИО1 у., нарушающему режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести на счет УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, ИНН получателя платежа: 3808171041, КПП: 380801001, код ОКТМО: 25701000, номер счета получателя платежа: 40101810250048010001, наименование банка получателя платежа: Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК: 042520001, наименование платежа: Штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) Пр-л № 136973 от 13.12.2019, КБК: 18811640000016020140, УИН 18891389990133143875.

Содержать ФИО1 у. в Специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: г. Ангарск, Южный массив, 2 квартал, стр. 1, до исполнения настоящего постановления в части наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более 2 лет с момента задержания.

Возложить исполнение настоящего постановления в части наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации на Специализированный отдел судебных приставов по ОУПДС по г. Иркутску и Иркутскому району ФССП России по Иркутской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке и сроки, установленные ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ.

Судья С.П. Шовкомуд