Постановление № 5-372/2023 от 12 декабря 2023 г. по делу № 5-372/2023

Дело № 5-372/2023

75RS0010-01-2023-001707-57


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Забайкальск 13 декабря 2023 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Капитонова М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении (№ 10719000-2453/2023), предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР ФИО1 (Wang Kaiyue), <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина КНР ФИО1.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 03.10.2023 в 15 часов 00 минут (местного времени) в досмотровом зале «Въезд в РФ» здание № 1 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), гр. ФИО1, следующим пассажиром на транспортном средстве с регистрационным номером №

ФИО1 таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

В ходе таможенного контроля с учетом системы управления рисками назначен и проведен таможенный досмотр багажа.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №№, из которого следует, что при гр. КНР ФИО1 обнаружены товары:

тапки домашние, предположительно из синтетического искусственного меха, без упаковки, бежевого и черного цвета, с надписью «<данные изъяты>», общее количество 4 пары, общий вес 1 кг.;

рубашка мужская, предположительно из синтетической ткани без упаковки, сине-белого цвета в клетку, с надписью на иностранном языке «<данные изъяты>», общее количество 2 штуки, общий вес 1,2 кг.;

штаны мужские защитного цвета, предположительно из синтетической ткани без упаковки, с надписью «<данные изъяты>», общее количество 3 штуки, общий вес 1,6 кг.;

блюдо овальной формы, предположительно из металла желтого цвета, общее количество 10 штук, общий вес 1,9 кг.

Общий вес товара, явившегося предметом административного правонарушения, составил 5,7 кг.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гр. КНР ФИО1.

Согласно заключению эксперта № №, выполненного экспертами ЭИО № 2 (г. Чита) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск, товары, явившийся предметом АП идентифицированы как: обувь домашняя женская с надписью по маркировке «<данные изъяты>»; сорочка верхняя мужская утепленная с надписью по маркировке «<данные изъяты> брюки (разновидность карго) мужские утепленные с надписью по маркировке «<данные изъяты>»; поднос овальный размером 300*125 мм, высотой 10 мм.

Согласно заключению эксперта по состоянию на 03.10.2023 рыночная стоимость предметов административного правонарушения на территории Российской Федерации составляет 15509,58 рублей.

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни, изложенной в служебной записке от № товар, идентифицирован как:

- обувь домашняя женская с надписью по маркировке <данные изъяты>», следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6404191000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составляет 2060,21 руб., запреты и ограничения на ввоз в Российскую Федерацию не применяются;

- сорочка верхняя мужская утепленная с надписью по маркировке «<данные изъяты>», следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6105201000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составляет 2087,43 руб., товар попадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011 и при выпуске их в обращение требуется декларация о соответствии или сертификат соответствия;

- брюки (разновидность карго) мужские утепленные с надписью по маркировке «<данные изъяты>», следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6103430001 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составляет 2733,66 рублей, товар попадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011 и при выпуске их в обращение требуется декларация о соответствии или сертификат соответствия;

- поднос овальный размером 300*125 мм, высотой 10 мм, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7323930000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составляет 4880,00 руб., товар подпадает под действие Единого перечня продукции подлежащей обязательной сертификации.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 (Wang Kaiyue), о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования, ФИО1, пояснил, что товар перевозил для передачи третьему лицу.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязан был задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег и не задекларировал его.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина гражданина КНР ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается следующими документами, приобщенными к материалам дела в качестве доказательств в соответствии с ч. 2 ст. 26.2, ст. 26.7 КоАП РФ: актом таможенного досмотра, протоколом изъятия; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования, заключением эксперта и другими материалами дела об АП.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств –привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом данного административного правонарушения.

Назначая ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, суд на основе всесторонней оценки содеянного и данных о лице, привлекаемом к административной ответственности, приходит к выводу о действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно такой меры государственного принуждения, поскольку она с наибольшим эффектом направлена на достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР ФИО1 (Wang Kaiyue) (<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: обувь домашняя женская с надписью по маркировке «<данные изъяты>», общее количество 4 пары, общий вес 1 кг.; сорочка верхняя мужская утепленная с надписью по маркировке «<данные изъяты>», общее количество 2 штуки, общий вес 1,2 кг; брюки (разновидность карго) мужские утепленные с надписью по маркировке «<данные изъяты>», общее количество 3 штуки, общий вес 1,6 кг.; поднос овальный размером 300*125 мм, высотой 10 мм., общее количество 10 штук, общий вес 1,9 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Капитонова М.И.