Решение № 2-602/2017 2-602/2017 ~ М-397/2017 М-397/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-602/2017

К делу №2-602-2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Краснодарский край 27 сентября 2017 года

Калининский районный суд в составе председательствующего Чахова Г.Н., при секретаре Белоцерковской Л.В., с участием истицы Б., ее представителя по доверенности ФИО1, представителя ответчика УСЗН в Калининском районе по доверенности С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Б. к УСЗН в Калининском районе Министерства труда и социального развития Краснодарского края об оспаривании решения органа власти,

УСТАНОВИЛ:

Б. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Б. обратилась в Калининский районный суд с административным исковым заявлением к УСЗН в Калининском районе Министерства труда и социального развития Краснодарского края об оспаривании решения органа власти, в котором с учетом уточненных требований указано, что она состоит на очереди на получение жилья, как инвалид детства, а также мать-инвалид, имеющая ребенка-инвалида, очень давно. Эти документы еще подавала ее опекун-бабушка С. Она умерла двенадцать лет назад. 26.04.2017 года УСЗН в Калининском районе ей направлен отказ, в котором сообщается, что ее не включили в сводный список лиц - инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов по причине, что с 01.07.2005 года по 15.09.2005 года отсутствуют документы, подтверждающие относимость к инвалидам. Вместе с тем, ее заболевание относится к врожденным заболеваниям, не лечится и сохраняется на протяжении всей жизни, что подтверждается справкой врачебной комиссии МБУЗ «ЦРБ МО Калининский район». С отказом она не согласна, поскольку он нарушает ее права и нарушает права ее ребенка инвалида - Б. Жить им негде, ютятся в квартире 26,8 кв.м., где живет истица, ее супруг, и трое несовершеннолетних детей. Право на получение жилья у нее и ее ребенка – инвалида возникло вследствие событий (врожденные заболевания), с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (п.9 ч.1 ст.8 ГК РФ). Это право проигнорировано УСЗН Министерства труда и социального развития и Краснодарского края в Калининском районе. В соответствии с п.2.1. Порядка предоставления средств федерального бюджета единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, утв.Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края №229 от 25.03.2015 года, списки граждан, принятых на учет, формируются управлениями социальной защиты населения в муниципальных образованиях. Таким образом, полномочным органом, имеющем право на включение в список и постановку на учет, является управление социальной защиты населения в Калининском районе. Согласно позиции стороны ответчика, УСЗН не располагает сведениями об относимости Б. к инвалидам в период с 28.09.2002 года по 30.01.2003 года, с 010.02.2004 года по 19.03.2004 года, с 01.07.2005 года по 15.09.2005 года. В подтверждение доводов, стороной истца представлена справка врачебной комиссии Центральной больницы Калининского района от 05.05.2017 года в соответствии с которой заболевание Б. относится к врожденным заболеваниям, не лечится и сохраняется на протяжении всей жизни.

На основании изложенного, истица просит суд:

1) Установить факт, что Б. являлась инвалидом, в том числе в периоды с 28.09.2002 года по 30.01.2003 года, с 01.02.2004 года по 19.03.2004 года, с 01.07.2005 года по 15.09.2005 года.

2) Признать Б. имеющей право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета как инвалида и члена семьи, имеющей детей инвалидов.

В судебном заседании истица Б. и ее представитель по доверенности ФИО1 поддержали доводы и требования указанные в исковом заявлении, дали объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика УСЗН в Калининском районе по доверенности С. полагалась в разрешении заявленных требований на усмотрение суда.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям. Согласно п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В судебном заседании установлено, что истица является инвалидом и имеет врожденное (пожизненное) заболевание, которое не лечится и сохраняется на протяжении всей жизни.

Согласно письму стороны ответчика от 26.04.2017 года, - в сводный список граждан - претендентов из числа инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, инвалидов, семей, имеющих детей - инвалидов, и семей, имеющих ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет, на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность на 2017 год (далее - сводный список претендентов) министерском истица не включена. В соответствии с п.2.3 Порядка предоставления за счет средств федерального бюджета единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения инвалидам и ветеранам боевых действии, членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий и единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность инвалидам, семьям, имеющим детей - инвалидов, и семьям, имеющим ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.03.2015 года №229 (далее-Порядок), к заявлению о предоставлении единовременной денежной выплаты гражданами из числа инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, предоставляются копии документов, подтверждающих отнесение этих граждан к инвалидам на протяжении всего периода нахождения на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Из представленных истицей документов не усматривается, что с 01.07.2005 года по 15.09.2005 года она отнесена к инвалидам. Кроме того, согласно п.2.7 Порядка граждане, включенные в общий дополнительный и отдельные дополнительные (пофамильные) списки граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий), своевременно не прошедших перерегистрацию, включению в сводный список претендентов не подлежат. По информации администрации МО Калининский район истица не включена в список названных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 года, своевременно прошедших перерегистрацию.

В связи с вышеизложенным, министерством отказано во включении истицы в сводный список - претендентов.

Согласно п.2.1. Порядка предоставления средств федерального бюджета единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, утв.Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края №229 от 25.03.2015 года, списки граждан, принятых на учет, формируются управлениями социальной защиты населения в муниципальных образованиях.

При указанных обстоятельствах, полномочным органом, имеющем право на включение в список и постановку на учет, является УСЗН в Калининском районе при этом как следует из доводов стороны ответчика, УСЗН не располагает сведениями об относимости Б. к инвалидам в период с 28.09.2002 года по 30.01.2003 года, с 010.02.2004 года по 19.03.2004 года, с 01.07.2005 года по 15.09.2005 года, при этом как установлено в судебном заседании заболевание истицы относится к врожденным заболеваниям, не лечится и сохраняется на протяжении всей жизни, в связи с чем уточненные требования истицы подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1) Установить юридически значимый факт, того что Б. являлась инвалидом, в том числе в периоды с 28.09.2002 года по 30.01.2003 года, с 01.02.2004 года по 19.03.2004 года, с 01.07.2005 года по 15.09.2005 года.

2) Признать Б. имеющей право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета как инвалида и члена семьи, имеющей детей инвалидов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.