Решение № 12-1442/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 12-1442/2017

12-1442/2017


РЕШЕНИЕ

28 августа 2017 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре Касимовой А.С.,

рассмотрев жалобу директора магазина «<данные изъяты>» пса на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани <номер изъят> от 14 февраля 2017 года в отношении:

пса, родившейся <дата изъята> в <адрес изъят> Республики Татарстан, проживающей в <адрес изъят>А, <адрес изъят>, зарегистрированной в <адрес изъят> в <адрес изъят>, работающей директором магазина АО «<данные изъяты>»,

- признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Директор магазина «<данные изъяты>» пса признана виновной в том, что 10 января 2017 года в 10 час. 52 мин., допустила нарушение п. 198.1 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12, а именно средство наружной информации с текстом «<данные изъяты>» эксплуатируется без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, на фасаде <адрес изъят> по <адрес изъят>, что посягает на установленный порядок правоотношений в сфере Правил благоустройства города, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях - нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов.

пса в обосновании жалобы указала, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, событие административного правонарушения отсутствует, данная наружная информация не требует согласования с уполномоченными органами и наличие паспорта, имеющие в деле фотографии не имеют юридической силы, поскольку отсутствует информация о месте фотосъемки, не установлено техническое средство фотосъемки, фотосъемка проводилась в отсутствии понятых и привлекаемого к административной ответственности лица. Просит постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить.

Защитник пса в судебном заседании жалобу поддержал.

Представитель административной комиссии в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть жалобу без его участия.

Согласно п. 198.1 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12, средства размещения наружной рекламы и информации должны быть технически исправными и эстетически ухоженными.

Владельцы средств размещения наружной рекламы и информации обязаны следить за их надлежащим состоянием, своевременно производить их ремонт и уборку места размещения средств наружной рекламы и информации.

Не допускается использование средств размещения наружной рекламы и информации с испорченным изображением либо без изображения.

После монтажа (демонтажа) конструкции владелец такой конструкции обязан осуществить восстановление нарушенного фасада и благоустройства места размещения конструкции в течение трех суток. Средства размещения наружной рекламы и информации при наличии у них фундаментного блока должны быть демонтированы вместе с фундаментным блоком.

Не допускается повреждение сооружений и отделки объектов при креплении к ним средств наружной рекламы и информации, а также снижение их целостности, прочности и устойчивости.

За ненадлежащее содержание средств размещения наружной рекламы и информации, уборку и санитарное содержание земельного участка и прилегающей территории ответственность несут владельцы средств размещения наружной рекламы и информации.

Средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок и режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.

Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 10 января 2017 года составленный в отношении должностного лица пса и фототаблица к нему, где указано, что средство наружной информации с текстом «<данные изъяты>» эксплуатируется без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, на фасаде <адрес изъят> по <адрес изъят>, что посягает на установленный порядок правоотношений в сфере Правил благоустройства города; приказ директора Казанского филиала АО «<данные изъяты>» от <дата изъята> о назначении пса директором магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес изъят>; договор аренды недвижимого имущества №<номер изъят> от 29 июля 2016 года, заключенный между индивидуальным предпринимателем мта (арендодатель) и АО «<данные изъяты>» (арендатор), согласно которому арендодатель предоставил арендатору в аренду помещения, расположенные по адресу: <адрес изъят>

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд считает, что постановление административного органа подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

...2) отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно договора аренды недвижимого имущества №<номер изъят> от 29 июля 2016 года, заключенного между индивидуальным предпринимателем мта и АО «<данные изъяты>», арендодатель обязался обеспечить бесперебойное функционирование объекта для посещения покупателями в соответствии с действующими санитарными нормами. Ответственность за нарушение Правил благоустройства, согласно указанного договора, несет арендодатель.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица пса в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях, прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения, поскольку за выявленные нарушения муниципальных правил благоустройства и правил обращения с отходами несет ответственность индивидуальный предприниматель мта, согласно договора аренды недвижимого имущества №<номер изъят> от 29 июля 2016 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани <номер изъят> от <дата изъята> в отношении директора магазина «<данные изъяты>» пса, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу директора магазина «<данные изъяты>» пса удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения, либо получения копии решения.

Судья: подпись Р.С. Кашапов