Постановление № 5-208/2024 от 6 ноября 2024 г. по делу № 5-208/2024

Дело №

УИД 24RS0№-71


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>,

<адрес> Б 07 ноября 2024 года

Судья Ачинского городского суда <адрес> Антипов В.В.,

с участием защитника ООО «АЛЬФА-СТРОЙ» адвоката Селедцова М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и материалы к нему, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «АЛЬФА-СТРОЙ»,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «АЛЬФА-СТРОЙ», ДД.ММ.ГГГГ в нарушение положений ч. 4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по адресу: <адрес>, Южная промзона, квартал 5, земельный участок 9, привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на территории металлобазы гражданина Республики Азербайджан не имеющего разрешения на работу либо патента.

В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО «АЛЬФА-СТРОЙ» ФИО1, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием защитника – адвоката Селедцова М.П.. В судебном заседании защитник ООО «АЛЬФА-СТРОЙ» адвокат Селедцов М.П. не возражал против рассмотрения дела в отсутствие законного представителя юридического лица. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Защитник ООО «АЛЬФА-СТРОЙ» адвокат Селедцов М.П. в судебном заседании подтвердил обстоятельства инкриминируемого административного правонарушения, пояснил, что ООО «АЛЬФА-СТРОЙ» вину признает полностью, в содеянном раскаивается, просит суд о снисхождении при решении вопроса о назначении административного наказания.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника, судья пришел к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечанию к названной норме, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее - Федеральный закон) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ст. 2 Федерального закона разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Из административного материала следует, что юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «АЛЬФА-СТРОЙ», ДД.ММ.ГГГГ в нарушение положений ч. 4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по адресу: <адрес>, Южная промзона, квартал 5, земельный участок 9, привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на территории металлобазы гражданина Республики Азербайджан., не имеющего разрешения на работу либо патента.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-5); рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Ачинский» о выявленном правонарушении (л.д.6); свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (л.д.8); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.11-13), уставом ООО «АЛЬФА-СТРОЙ» (л.д.14-21); копией паспорта гражданина Республики Азербайджан О.Р. (л.д.22); копией миграционной карты (л.д.22о/с); сведениями из базы данных миграционного учета (л.д. 46-55).

Таким образом, судьей установлено, что юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «АЛЬФА-СТРОЙ», виновно в совершении административного правонарушения, и его действия судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения и исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

Совершенное юридическим лицом ООО «АЛЬФА-СТРОЙ», правонарушение не указано в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, следовательно, возможна замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ООО «АЛЬФА-СТРОЙ», к административной ответственности за совершение административного правонарушения, выявленного в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, ранее не привлекалось, а совершенное ООО «АЛЬФА-СТРОЙ» правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, судья считает возможным назначить ООО «АЛЬФА-СТРОЙ» административное наказание в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 4.1.1, 29.9, 29.10, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «АЛЬФА-СТРОЙ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд.

Судья В.В.Антипов