Решение № 2А-695/2019 2А-695/2019~М-635/2019 М-635/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2А-695/2019

Дело № 2а-695/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года город Радужный

Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Першиной Е.Ю., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, старшего помощника прокурора г. Радужный Киргизова А.Н., при секретаре Колотовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-695/2019 по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Радужному Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по г. Радужному обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении установленных административных ограничений, указывая в обоснование заявленных требований, что административный ответчик приговором суда ХМАО - Югры от 04 сентября 2006 года осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «ж» ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в период с 20 января 2006 года по 02 ноября 2018 года отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-19 г. Тюмени, судимость погашается 02 ноября 2028 года. Решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 05 июля 2018 года в отношении него установлен административный надзор на срок три года, в связи с чем он был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Радужному как лицо, имеющее непогашенную (неснятую) судимость. После постановки на учет ФИО2 на путь исправления не встал, в течение 2019 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. Ссылаясь на ст.ст. 4, 5, 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев, дополнительно установить административные ограничения в виде явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрета пребывания в развлекательных заведениях (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения) в период времени с 20 часов 00 минут до 23 часов 00 минут ежедневно (л.д. 5-7).

Письменные возражения на административное исковое заявление административным ответчиком не представлены.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Радужному ФИО1, действующий на основании доверенности (л.д. 26), поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями не согласился, просил в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Радужный Киргизов А.Н. полагал, что имеются основания для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов административного дела следует, что решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 05 июля 2018 года, вступившим в законную силу 17.07.2018 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением следующих ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрещение выезда за приделы г. Радужный ХМАО-Югры, либо иного избранного места жительства, за исключением осуществления трудовой деятельности, либо прохождения медицинского лечения и обследования; запрещение пребывания вне пределов жилого помещения по адресу: <адрес> либо иного избранного места жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, то есть в ночное время суток, за исключением осуществления трудовой деятельности; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них (л.д. 9-11).

08 ноября 2018 года административный ответчик ФИО2 поставлен на профилактический учет ОМВД России по г. Радужному, в отношении него заведено дело административного надзора (л.д. 12-13).

При постановке на учет ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также ФИО2 предупрежден, в том числе, о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также полностью разъяснена ст. 314.1 УК РФ (л.д. 14).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, данным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Административный ответчик ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-19 г. Тюмени после отбытия наказания 02 ноября 2018 года, судимость за совершение тяжкого преступления будет считаться погашенной, в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 02 ноября 2028 г.; административный надзор установлен в отношении ФИО2 на срок три года с момента вступления в законную силу решения суда 17 июля 2018 г., таким образом, срок административного надзора истекает 17 июля 2021 г.

Сведений о наличии обстоятельств, указанных в ч. 5 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», являющихся основанием для приостановления течения срока административного надзора, в материалах дела не имеется.

Согласно представленным сведениям, ФИО2 в 2019 году два раза привлекался к административной ответственности, в том числе, постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Радужнинского судебного района ХМАО - Югры от 10 января 2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 18-19), от 28 февраля 2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 20-21).

По месту проживания участковым уполномоченным полиции ОМВД России по г. Радужному ФИО2 характеризуется отрицательно, состоит под административным надзором, дважды за 2019 год привлекался к административной ответственности, склонен к совершению правонарушений, имеет судимость (л.д. 16).

Принимая во внимание, что административным ответчиком в течение одного года совершены два административных правонарушения, в том числе, против порядка управления (ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также сведения, характеризующие личность административного ответчика, суд считает доказанной необходимость усиления контроля за поднадзорным лицом, что возможно путем продления в отношении него административного надзора и дополнения ранее установленных административному ответчику административных ограничений.

С учетом разъяснений, данных в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок продления административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Предложенные административным истцом административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания в развлекательных заведениях в период времени с 20 часов 00 минут до 23 часов 00 минут ежедневно соответствуют предусмотренному законом перечню административных ограничений, целям и задачам административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявленные требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Радужному Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, установленный решением Ленинского районного суда города Тюмени от 05 июля 2018 года, на срок шесть месяцев.

Срок продления административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные решением Ленинского районного суда города Тюмени от 05 июля 2018 года административные ограничения в отношении ФИО2, установить дополнительно административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в развлекательных заведениях (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения) в период времени с 20 часов 00 минут до 23 часов 00 минут ежедневно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2019 года.

Судья подпись Першина Е.Ю.

Копия верна

Подлинный документ находится в административном деле № 2а-695/2019 (УИД 86RS0013-01-2019-001174-91) Радужнинского городского суда ХМАО - Югры.

Решение в законную силу не вступило. 13.11.2019

Судья Першина Е.Ю.

Секретарь Колотова А.А.