Решение № 2-2413/2020 2-2413/2020~М-2406/2020 М-2406/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-2413/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ашурковой А.П.

с участием прокурора Антоновой В.М.

при секретаре Галкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2413/20 по иску прокурора города Сызрани в интересах неопределенного круга лиц к МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» о понуждении произвести ремонт автодорог на территории городского округа Сызрань,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Сызрани обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к ответчику, просит обязать МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» ликвидировать разрушения асфальтового покрытия на <адрес> г.Сызрань, в районе <адрес>, в обоснование исковых требований ссылаясь на то, что в рамках исполнения задания прокуратуры Самарской области № ИсРАЙнд-17658 от <дата> «О проведении проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения» прокуратурой <адрес> проведена проверка в указанной сфере, по результатам которой установлены нарушения содержания дорог общего пользования г.о. Сызрань.

В ходе проведенной проверки установлено, что в районе <адрес> г. Сызрани выявлены следующие разрушения асфальтового покрытия - выбоины размером: 1,3х2,1х0,09 S=2,73 кв.м.; 2,7х 0,3х0,07 S=0,9 кв.м; 0,6х0,7х0,07 S=0,42 кв.; 07,х0,6х0,08 S=0,42 кв.; 0,4х0,6х0,24 S=0,24 кв.м; 0,8х0,7х0,07 S=0,49 кв.м.;2,2х1,2х0,08 S=2,64 кв.м;1,3х2,1х0,09 S=2,73 кв.м.

В силу ч.1 ст. 16 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со с ч.4 ст. 6 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения..

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Покрытие проезжей части дороги не должно иметь присадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения РФ скоростью и предельные размеры отдельных присадок, выбоин не должны превышать по длине 15см, ширине 60 см и глубине 5 см.

В судебном заседании представитель прокуратуры г.о. Сызрань Антонова В.М. поддержала исковые требования в полном объеме, сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» в судебном заседании не возражал против иска.

Проверив дело, заслушав объяснения представителей сторон, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в рамках исполнения задания прокуратуры Самарской области № ИсРАЙнд-17658-201 от <дата> «О проведении проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения» прокуратурой <адрес> проведена проверка в указанной сфере, по результатам которой установлены нарушения содержания дорог общего пользования г.о. Сызрань.

В ходе проведенной проверки установлено, что в районе <адрес> г. Сызрани выявлены следующие разрушения асфальтового покрытия - выбоины размером: 1,3х2,1х0,09 S=2,73 кв.м.; 2,7х 0,3х0,07 S=0,9 кв.м; 0,6х0,7х0,07 S=0,42 кв.; 07,х0,6х0,08 S=0,42 кв.; 0,4х0,6х0,24 S=0,24 кв.м; 0,8х0,7х0,07 S=0,49 кв.м.;2,2х1,2х0,08 S=2,64 кв.м;1,3х2,1х0,09 S=2,73 кв.м.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со с ч.4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения..

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В целях исполнения указанных обязанностей Распоряжением Правительства от 04.11.2017г. № ***-р утвержден перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории РФ, включающий в себя государственные национальные и межгосударственные стандарты качества.

В соответствии с п. 6.8.1, 6.8.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» в случае размещения на автомобильных дорогах сборно-разборных искусственных неровностей, они должны соответствовать требованиям ГОСТ 32964, быть устроены в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52605 и ГОСТ 33151.

Покрытие проезжей части дороги не должно иметь присадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения РФ скоростью и предельные размеры отдельных присадок, выбоин не должны превышать по длине 15см, ширине 60 см и глубине 5 см.

Пункт 2.3.7 Устава МКУ «СГХ» закрепляет за последним функции осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Сызрань в рамках компетенции.

Таким образом, судом установлено, что выявленные нарушения влекут нарушение прав неопределенного круга лиц на безопасное движение, что способствует созданию аварийных ситуаций на дорогах, не обеспечивает безопасность дорожного движения и напрямую повышает вероятность совершения дорожно-транспортных происшествий, поэтому исковые требования прокурора г. Сызрани подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора г. Сызрань в интересах неопределенного круга лиц к МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» о понуждении произвести ремонт автодорог на территории городского округа Сызрань -удовлетворить.

Обязать МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» ликвидировать разрушения асфальтового покрытия в районе <адрес> г. Сызрани, а именно: выбоины размером: 1,3х2,1х0,09 S=2,73 кв.м.; 2,7х 0,3х0,07 S=0,9 кв.м; 0,6х0,7х0,07 S=0,42 кв.; 07,х0,6х0,08 S=0,42 кв.; 0,4х0,6х0,24 S=0,24 кв.м; 0,8х0,7х0,07 S=0,49 кв.м.;2,2х1,2х0,08 S=2,64 кв.м;1,3х2,1х0,09 S=2,73 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: