Решение № 2А-597/2019 2А-597/2019~М-669/2019 М-669/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2А-597/2019

Дело № 2а-597/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Хандыга 25 декабря 2019 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Морохоева А.П., единолично,

при секретаре Лазаревой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Томпонскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отделение МВД России по Томпонскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Свои требования мотивирует тем, что 04 марта 2019 года по решению Томпонского районного суда в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы 02 ноября 2012 года за совершенное преступление по п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ (наказание в виде к 5 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима) установлен административный надзор сроком на 3 года, т.е. до 14 апреля 2022 года. При установлении административного надзора в отношении него установлены следующие ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц, запретить находиться вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 07.00 часов, запрет выезда за пределы территории Томпонского района РС (Я) без уведомления органов внутренних дел. ФИО1 выводов для себя не сделал и продолжает допускать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, а также допускает нарушения ограничений, установленных судом при установлении административного надзора. 18.04.2019 ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу 600 рублей, 25.05.2019 привлекался по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу 1000 рублей, 31.05.2019 – по ч. 3 ст. 19.24 Ко АП РФ к 30 часам обязательных работ, 21.10.2019 привлекался по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к 40 часам обязательных работ, 24.10.2019 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к 50 часам обязательных работ, 02.12.2019 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток. В целях не допущения совершения преступлений за ФИО1 должен осуществляться постоянный контроль, который возможен только при установлении дополнительных ограничений, а именно ему целесообразно возложить обязательную явку в Орган внутренних дел 3 раза в месяц. На основании вышеизложенного просит установить следующее ограничение: обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании административный истец - представитель Отд МВД России по Томпонскому району ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал иск в полном объеме по изложенным в нем основаниям, пояснив, что ФИО1 систематически нарушает возложенные судом ограничения за совершение которых подвергался административным наказаниям, выводов для себя не делает, просит удовлетворить иск.

Административный ответчик ФИО1 исковое заявление признал, пояснив, что данные нарушения имеются, обещал исправиться.

Заместитель прокурора Томпонского района РС(Я) ФИО3 полагает, что иск законный и обоснованный.

Выслушав представителя Отд МВД России по Томпонскому району ФИО2, административного ответчика ФИО1, заслушав мнение заместителя прокурора Томпонского района РС(Я) ФИО3, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. от 01.10.2019).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.

Судом установлено, что решением Томпонского районного суда от 04 марта 2019 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года с применением административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания после 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут следующего дня, запрета на выезд за пределы Томпонского района РС (Я) без разрешения органов внутренних дел, обязанность являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

14.04.2019 Отд МВД РФ по Томпонскому району было заведено дело административного надзора в отношении ФИО1, он поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор.

15.04.2019 ФИО1 был предупрежден о возможности продления срока административного надзора в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка, что подтверждается его подписью.

В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из справки о результатах проверки в ОСК от 12.12.2019 ФИО1 после установления ему административного надзора, т.е. 04 марта 2019 года, 5 раз привлекался к административной ответственности по следующим статьям КоАП РФ : 18.04.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ, 25.05.2019 по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, 31.05.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 21.10.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 24.10.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Также постановлением мирового судьи по судебному участку № 30 Томпонского района РС (Я) от 03.12.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 чт. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица может устанавливаться обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

УУП Отд МВД России по Томпонскому району ФИО2 ФИО1 характеризуется посредственно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает.

При таких обстоятельствах, суд к выводу о том, что дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации необходимы и обоснованны в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая, что доводы, изложенные в заявлении, нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд считает административное заявление подлежащим удовлетворению как обоснованное.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ,

р е ш и л :

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Томпонскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных удовлетворить.

Дополнить ФИО1, *Дата* года рождения, уроженцу *Адрес*, административные ограничения, ранее установленные решением Томпонского районного суда от 04.03.2019, административным ограничением в виде дополнительной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд РС (Я) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.П. Морохоев