Решение № 2-1064/2017 2-1064/2017~М-1191/2017 М-1191/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-1064/2017

Великолукский городской суд (Псковская область) - Гражданские и административные



Копия

Дело № 2-1064/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великие Луки 05 октября 2017 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Ю.А.,

при секретаре Нагаевой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области об обязании включения периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда и выплаты досрочной пенсии с момента обращения с заявлением о назначении указанной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о включении в льготный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 22 июля 1983 года по 29 января 1990 года маляром в <данные изъяты>, а также об обязании выплаты пенсии с 18 апреля 2017 года. В обоснование иска указано, что в спорный период времени она работала маляром в <данные изъяты>», которое осуществляло строительство новых жилых домов и зданий заводов в городе Великие Луки, её работа осуществлялась с применением красок, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности, нитрокрасок. Ответчик не засчитывает в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии указанный период в связи с тем, что она не смогла представить документы, подтверждающие условия и характер выполняемой ею работы и занятость полный рабочий день. Считает, что ответчик необоснованно не включил вышеуказанные периоды в стаж, в связи с чем и обратилась в суд с исковыми требованиями.

В судебном заседании ФИО1 уточнила исковые требования, просит назначить пенсию с 17 мая 2017 года, когда ей исполнилось 52 года, именно с этого момента возникло право на пенсию, в остальном иск поддержала, пояснила, что в вышеуказанный период времени работала маляром, <данные изъяты> занималось отделкой производственных корпусов предприятий города, таких как завод щелочных аккумуляторов, молочный комбинат, мелькомбинат, на отделочные работы и окраску давалось мало времени, поэтому использовались быстросохнущие нитрокраски. Работающим вместе с ней малярам аналогичный период работы включен в стаж и пенсия уже назначена.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области ФИО2 иск не признала, поддержала решение об отказе в назначении пенсии, считает, что истица не смогла документально подтвердить условия и характер выполняемой ею работы, а именно то, что она работала с нитрокрасками на новом строительстве или выполняла работу маляра с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, а также, что работы выполнялись полный рабочий день.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это следует из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчёта трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч.2 ст.30 вышеуказанного Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при и досрочном назначении страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий и должностей с дополнениями и изменениями, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 года № 10, где в разделе ХХХШ «Общие профессии» предусмотрена работа маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код 23200000-13450).

В ранее действовавшем до 01 января 1992 года Списке № 2, утверждённом Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, Разделом ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений..» предусмотрена работа маляром при работе с нитрокрасками.

Судом установлено, что ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, в период с 22 июля 1983 года по 29 января 1990 года работала маляром в <данные изъяты> (впоследствии <данные изъяты>»). В этот период она занималась покраской полов, стен, потолков, цехов производственных помещений. В своей работе использовала быстросохнущие нитрокраски и эмали на основе ацетоновых растворителей и кремнеорганики. Малярные работы выполнялись в закрытых помещениях вручную и с использованием пульверизаторов. Вредность труда компенсировалась выдачей молока и предоставлением дополнительных отпусков. Стаж работы составил 06 лет 06 месяцев 07 дней.

Решением Управления Пенсионного фонда от дд.мм.гггг в назначении досрочной пенсии ей было отказано, в виду отсутствия необходимой продолжительности льготного стажа, поскольку в её специальный стаж не был включен вышеуказанный период. Основанием для отказа послужило отсутствие документов, уточняющих характер и условия труда, и позволяющих принять решение о досрочном назначении пенсии.

Свидетели З.Н.С. и В.В.А. в судебном заседании подтвердили, что они работали малярами в одно время с истицей. З.Н.С. в определенный период являлась неосвобожденным бригадиром. Маляры работали исключительно на строительстве промышленных объектов, новых жилых зданий, предприятий, выполняли малярные работы с использованием нитрокрасок, так как они быстро высыхали, все они, в том числе и истица, выполняли одинаковую работу в течение полного рабочего дня. Никакую иную работы они не выполняли, т.к. дома и другие здания надо было сдавать в кратчайшие сроки.

В настоящее время периоды работы З.Н.С. и В.В.А. по данной профессии решениями Великолукского городского суда от дд.мм.гггг и от дд.мм.гггг соответственно включены в льготный стаж и им назначена пенсия досрочно. Вышеназванным решением установлено, что работа З.Н.С. и В.В.А. сопряжена с постоянным использованием в течение рабочего дня нитрокрасок, нитроэмалей, ацетона и других растворителей, относящихся к веществам третьего и выше класса опасности, что обусловило вредный характер этой работы и право выполнявшего её лица на досрочное назначение пенсии.

Учитывая, что свидетели З.Н.С. и В.В.А. работали в один и тот же период времени с истицей, по одной и той же профессии, суд считает возможным принять решения судов по искам данных лиц в качестве доказательства работы истицы маляром, занятым на работах с нитрокрасками.

Свидетели не заинтересованы в исходе дела, в их показаниях нет противоречий, они согласуются между собой и с другими материалами дела.

Так, из архивной справки № *** от дд.мм.гггг следует, что в коллективных договорах за 1983 и 1985-1987 годы <данные изъяты> имеется приложение с перечнем профессий, дающих право рабочим, ИТР и служащим на получение молока в связи с вредными условиями труда, в котором указаны маляры, работающие с красками, лаками, свинцовыми нитрокрасками, а также выписка из списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых даёт право на дополнительный отпуск, в том числе малярам, постоянно работающим с нитрокрасками, в количестве шести дней.

Также архивная справка содержит сведения о том, что ФИО1 в 1990 году предоставлялся отпуск, в том числе, шесть рабочих дней за работу с вредными условиями труда, что соответствует Постановлению Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 года № 298/П-22 «Об утверждении списка производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых даёт право на дополнительный отпуск и сокращённый рабочий день» в котором предусмотрено, что малярам, постоянно занятым на работах с нитрокрасками, дополнительный отпуск должен был предоставляться 6 рабочих дней.

Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что подтверждением характера и условий работы ФИО1 в данном деле являются объяснения самой истицы, а также письменные доказательства, исследованные судом в ходе судебного разбирательства. Свидетели подтвердили лишь факт совместной работы с ФИО1

Отсутствие в архивах всех необходимых документов по личному составу не является основанием для отказа в признании права гражданина на получение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период работы маляром в <данные изъяты>, была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, нитрокрасками, что даёт ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 18 апреля 2017 года, пятидесятидвухлетнего возраста достигла 17 мая 2017 года, по состоянию на дату обращения с учетом периода, зачтенного судом, льготный стаж истицы будет составлять более шести, но менее восьми лет, поэтому досрочная пенсия по старости должна быть назначена истице с 17 мая 2017 года, т.к. с этой даты у неё возникло право на получение пенсии.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда, период ее работы с 22 июля 2017 года по 29 января 1990 года маляром в <данные изъяты> (<данные изъяты>»).

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области назначить ФИО1 страховую пенсию с 17 мая 2017 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено дд.мм.гггг.

Председательствующий Ю.А. Коваленко

Копия верна: федеральный судья Ю.А. Коваленко



Суд:

Великолукский городской суд (Псковская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области (подробнее)

Судьи дела:

Коваленко Юлия Анатольевна (судья) (подробнее)