Решение № 2А-897/2021 2А-897/2021~М-578/2021 М-578/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-897/2021

Дело № 2а-897/2021 (43RS0003-01-2021-000793-58)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 02 марта 2021 года

Первомайский районный суд г.Кирова в составе: председательствующего судьи Марушевской Н.В.,

с участием ст. помощника прокурора Первомайского района г.Кирова Перминовой И.В.,

при секретаре Краевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Кирову к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Кирову обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить установленные ранее ФИО1 {Дата} р. административные ограничения: увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух до четырех раз в месяц.

В обоснование указано, что ФИО1 осужден по приговору Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от {Дата} по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. {Дата} освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Кировской области по отбытию наказания.

Решением Мурашинского районного суда Кировской области от {Дата} в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок для погашения судимости, т.е. по {Дата} со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрет выезда за пределы территории г. Кирова Кировской области.

В ходе осуществления административного надзора за ФИО1 в течение одного года с его стороны было выявлено 3 административных правонарушения против порядка управления: {Дата} по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, {Дата} по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, {Дата} по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения ФИО1 противоправных действий, административный истец просит дополнить установленные ранее ФИО1, {Дата} рождения административные ограничения: увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух до четырех раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, представил отзыв.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, направил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, с административным иском согласен.

Старший помощник прокурора Перминова И.В. в заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с подпунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1 {Дата} рождения приговором Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от {Дата}, с учетом изменений внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делами Кировского областного суда от {Дата}, осужден по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

{Дата} ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Кировской области по отбытию наказания.

Решением Мурашинского районного суда Кировской области от {Дата} в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости, т.е. по {Дата} с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест продажи алкогольной продукции в розлив; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрет выезда за пределы территории г. Кирова Кировской области РФ. Решение вступило в законную силу {Дата}.

Постановлением по делу об административном правонарушении от {Дата} ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение ограничений административного надзора), назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от {Дата} ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение ограничений административного надзора) назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от {Дата} ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом) назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Таким образом, в течение года административный ответчик трижды привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных решением Мурашинского районного суда Кировской области от {Дата}

УУП ПП № 5 ОП № 2 УМВД России по г. Кирову административный ответчик характеризуется удовлетворительно.

При разрешении вопроса об установлении дополнительных ограничений суд учитывает, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом сведений о совершении административным ответчиком административных правонарушений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым увеличить количество обязательных явок на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания с 2 до 4 раз в месяц.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Кирову удовлетворить.

Дополнить установленные ранее ФИО1 {Дата} года рождения административные ограничения: увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с 2 до 4 раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья Н.В. Марушевская

Решение в окончательной форме принято 02.03.2021 г.

Решение16.03.2021