Постановление № 5-271/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-271/2020

дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(УИН №)

28мая 2020 года <...>

Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры И.М. Николаева,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

дата в 07 часов 00 минут, у ТРЦ «<данные изъяты>», <адрес>, в общественном месте выявлен гр. ФИО1, который нарушил п. 1.2, 2.1 Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.04.2020 № 29, пункт 1.1 Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.04.2020 № 46, в условиях введенного постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.03.2020 № 20 вХанты-Мансийском автономном округе – Югре режима повышенной готовности, и обязательной самоизоляции граждан, продленныхпостановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.04.2020 № 29, постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.04.2020 № 46, покинул место своего жительства по адресу: <адрес>, при отсутствии исключительных случаев, предусмотренных постановлениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.04.2020 № 29, от 30.04.2020 № 46, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На рассмотрение дела об административном правонарушении, ФИО1 не явился, судебное извещение возвращено по истечении срока хранения, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение оботсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Поскольку в материалах дела имеются сведения о возвращении судебного извещения с отметкой об истечении срока хранения, судья считает, что ФИО1 извещен надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

На основании ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» ( Далее – Правила).

В силу подп. «б» пункта 3, подп. «в,г» пункта 4 Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации: а) принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; у) устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; ф) с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.03.2020 № 20 «О введении режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», в целях снижения риска завоза и распространения новой короновирусной инфекции (COVID-2019) с 18 марта 2020 года в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре введен режим повышенной готовности, который продлен на период до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки на основании Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.04.2020 № 29 ( п. 1.1).

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31 марта 2020 года № 24 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной COVID-19 вХанты-Мансийском автономном округе – Югре» с 31 марта 2020 года на территории автономного округа введен режим обязательной самоизоляции граждан до особого распоряжения (п. 1).

Согласно п. 1.1 Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.04.2020 № 46«О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной COVID-19 вХанты-Мансийском автономном округе – Югре», режим обязательной самоизоляции граждан продлен до 11 мая 2020 года.

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.04.2020 № 46 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной COVID-19 вХанты-Мансийском автономном округе – Югре», установлены дополнительные случаи, когда граждане могут покидать места жительства (пребывания).

На основании п. 1.1 Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08 мая 2020 года № 51 « О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной COVID-19 вХанты-Мансийском автономном округе – Югре», действие режима обязательной самоизоляции гражданпродлено до 31 мая 2020 года.

Этим же постановлением (п. 4.2) установлено, что граждане могут покидать место жительства для посещения учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей деятельность которых не приостановлена в соответствии с пунктами 3 и 5 настоящего постановления.

В соответствии с п. 2.1 Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09 апреля 2020 года № 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой короновируснойинфекции, вызванной COVID-19 вХанты-Мансийском автономном округе – Югре», гражданам запрещено покидать места проживания (пребывания) за исключение случаев, указанных в приложении 4 к постановлению.

Причина, по которой ФИО1 покинул место своего жительства, не относится к случаям, когда гражданин может покидать место жительства (пребывания), установленным вышеназванными Постановлениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

На основании ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Изучив материалы дела, судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата;

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором изложено существо правонарушения;

- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по г. Нягани Ю. от дата;

- объяснениями ФИО1 от дата, в которых он подтверждает факт нахождения вне места своего жительства при отсутствии исключительных обстоятельств;

- объяснениями свидетеля Л.. от дата;

- объяснениями свидетеля Г.. от дата;

- копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ от дата;

- копией паспорта на имя ФИО1;

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность является признание ФИО1 своей вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня получения его копии через Няганский городской суд.

Судья И.М. Николаева