Решение № 2-207/2025 2-207/2025(2-2703/2024;)~М-2295/2024 2-2703/2024 М-2295/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 2-207/2025

УИД 37RS0005-01-2024-003988-71

Дело № 2-207/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года г.Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Меремьяниной Т.Н.

при ведении протокола судебного заседанияФроловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления координации земельных отношений к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности,

установил:

Управление координации земельных отношений обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности.

Исковые требования мотивированы тем, что в общедолевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 и находится земельный участок с кадастровым номером №. Участок расположен по адресу: <адрес> и имеет следующие характеристики:

-категория земель - «Земли сельскохозяйственного назначения»

-разрешенное использование - «для сельскохозяйственного производства»;

-площадь - 99428 кв.м (границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства).

20.05.2024 специалистами отдела земельного контроля Управления координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района в рамках муниципального земельного контроля проведено выездное обследование участка, по результатам которого составлен акт выездного обследования № от 20.02.2024. Актом установлено, что на всей территории Участка произрастает кустарниковая и древесная растительность (березы), а также сорная травянистая растительность, в том числе борщевик «Сосновского», крапива, полынь обыкновенная. В северной части участка складированы отходы (ветки автошины), работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы не производятся.

21.05.2024 ФИО1 было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №, указано, что неиспользование участка в соответствии с видом его разрешенного использования содержит признаки возможного нарушения обязательных требований ст.ст. 12, 13, 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, ст.8 Федерального закона от 16.07.1998 №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения земель сельскохозяйственного назначения», в виду чего было предложено использовать

Участок в соответствии с видом его разрешенного использования, не допускай зарастания сорной травянистой растительностью, в том числе борщевиком «Сосновского», захламление отходами, которое было направлено в адрес ФИО1

Аналогичные предостережения были вынесены ФИО2 (предостережение № от 21.05.2024г.), ФИО3 (предостережение № от 21.05.2024п).

Предостережения ФИО1, ФИО2 получены. ФИО3 предостережение получено не было, возвратилось в адрес Управления как невостребованное 31.07.2024г. Предостережения собственниками участка исполнены не были, в связи с чем Управление вынуждено обратиться в суд.

В ходе проведения выездного обследования участка, специалистами отдела земельного контроля 11 ноября 2024 года (акт выездного обследования № от 01.11.2024г.), также установлено, что участок не огорожен, на всей территории участка произрастает кустарниковая и древесная (березы) растительность, а также сорная травянистая растительность, в том числе борщевик «Сосновского», крапива, полынь обыкновенная, работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы не производятся, из чего следует, что предостережения собственниками участка исполнены не были.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просил суд:

обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 использовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью: 99428 кв.м. по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к категории земель и разрешенным использованием.

обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 в течение месяца со дня вступления в силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью: 99428 кв.м. от древесной растительности (березы), а также сорной травянистой растительности, в том числе борщевик «Сосновского».

В судебное заседание представитель истца не явился, извещался о дате и времени судебного заседания в соответствии с гл. 10 ГПК РФ. В суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики – ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались о дате и времени судебного заседания в соответствии с гл. 10 ГПК РФ.

Руководствуясь положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, суд признал ответчиков извещенными о времени и месте рассмотрения дела и с согласия представителя истца, рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 12 Земельного кодекса РФ определено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельный участок в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

осуществлять мероприятия по охране земель;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Статьей 8 Федерального закона от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны:

осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую природную среду;

соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий.

В силу ГОСТ 16265-89 "Земледелие. Термины и определения" под сорными растениями понимаются дикорастущие растения, обитающие на сельскохозяйственных угодьях, снижающие величину и качество продукции, урожай всех сельскохозяйственных культур и ухудшающие его качество; благодаря хорошо развитой корневой системе способны поглощать воду и питательные вещества раньше, чем культурные растения; создают очаги распространения болезней и вредителей растений. Зарастание земельного участка сельскохозяйственного назначения сорной растительностью приводит к ухудшению качественного состояния земель.

В соответствии со ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране (ст. 79 Земельного кодекса РФ).

Статьей 42 Конституции Российской Федерации установлено, что гарантированно право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу ст. 36 Конституции Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу ст. 4 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 года N 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, недра, почвы.

Требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв, подлежащие выполнению собственниками и пользователями земельных участков, указаны в Земельном кодексе РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли) принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав недвижимости от 02.12.2024.

20.05.2024 сотрудниками УКЗО администрации Ивановского муниципального района проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт выездного обследования №.

В соответствии с актом выездного обследования № от 20.05.2024, указанный земельный участок не огорожен. При визуальном осмотре установлено, что на всей территории обследуемого участка произрастает кустарниковая и древесная (березы) растительность, а также сорная травянистая растительность, в том числе борщевик «Сосновского», крапива, полынь обыкновенная. В северной части земельного участка складированы отходы (ветки, автошины). Работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы на земельном участке с кадастровым номером № не производится. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим земельным законодательством.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра № от 20.05.2024, фототаблицей от 20.05.2024.

21.05.2024 в адрес ФИО2, ФИО1, ФИО3, УКЗО администрации Ивановского муниципального района направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

01.11.2024 сотрудниками УКЗО администрации Ивановского муниципального района повторно осуществлен выезд на земельный участок, порезультатом которого было установлено, что требования предостережения собственниками земельного участка не исполнены.

Данные обстоятельства подтверждены актом выездного обследования №, протоколом осмотра № от 01.11.2024, фототаблицей от 01.11.2024.

Разрешая заявленные требования, суд установив факт нарушения со стороны ответчиков норм земельного законодательства, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Принимая указанное решение, суд исходит из того, что предостережение в установленные законом сроки ответчиками не обжаловалось, меры направленные на устранение зарастания участка древесно-кустарниковой растительности, не приняты. При этом зарастание земельного участка сельскохозяйственного назначения сорной растительностью, в том числе борщевиком «Сосновского», может повлечь причинение вреда земельному участку как объекту окружающей среды, выраженное в ухудшении качественного состояния земель, снижения уровня плодородия почвы, а также причинения вреда жизни и здоровью граждан при получении ожога от ядовитого растения.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания приведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса сторон.

Истец просит установить срок для исполнения решения суда в части возложения на ответчиков обязанности освободить земельный участок от древесной растительности (березы), а также сорной травянистой растительности, в том числе борщевик «Сосновского» -в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Определяя срок, в течение которого ответчику надлежит осуществить указанные действия, суд соглашается с позицией истца, в связи с чем полагает разумным и достаточным установить его – в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,суд

решил:

исковые требования Управления координации земельных отношений к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности – удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) обязанность использовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью: 99428 кв.м. по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к категории земель и разрешенным использованием.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №)в течение месяца со дня вступления в силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу:<адрес>, категории земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью: 99428 кв.м. от древесной растительности (березы), а также сорной травянистой растительности, в том числе борщевик «Сосновского».

Ответчик вправе подать в Ивановский районный суд Ивановской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Т.Н. Меремьянина

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2025