Решение № 2-1680/2018 2-359/2019 2-359/2019(2-1680/2018;)~М-1591/2018 М-1591/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-1680/2018

Алуштинский городской суд (Республика Крым) - Гражданские и административные



Дело № 2-359/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2019 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым, в составе председательствующего судьи Говоровой В.В., при секретаре судебного заседания Жовнерчук Н.В., с участием представителя прокурора г.Алушты Республики Крым Оноприенко А.В., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Алушты Республики Крым в интересах ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алушта Республики Крым об обязании произвести перерасчет страховой пенсии, признании действий незаконными, включении в трудовой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор города Алушты Республики Крым обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алуште Республики Крым об обязании произвести перерасчет страховой пенсии, признании действий незаконными, включении в трудовой стаж периодов работы. Иск мотивирован тем, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером по возрасту. Для подтверждения страхового стажа истец в ГУ УПФР в городе Алуште Республики Крым была представлена трудовая книжка.

По расчетам ответчика страховой стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составил 37 лет. Размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 313 руб. 73 коп.

После назначения пенсии ФИО2 обратился в прокуратуру <адрес> с заявлением о нарушении его прав на пенсионное обеспечение. Проверкой прокуратуры установлено, что согласно записи № в трудовой книжке ФИО2 принят на работу в ЦНПО «Вымпел» пансионат «Луч» (<адрес>), а уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в ЗАО пансионат «Канака». Запись об увольнении № заверена печатью Акционерного общества закрытого типа «Луч» (<адрес>). Поскольку наименование предприятия при принятии на работу не соответствует печати предприятия на записи об увольнении, данный период не зачтен в страховой стаж для расчета пенсии. Согласно архивной справки № Б-7 от ДД.ММ.ГГГГ, документы АОЗТ «Луч», созданные до 1992 г. на хранение в архивный отдел не поступали.

В связи с чем, ответчиком принято решение о частичном зачете в страховой стаж периода работы в АОЗТ «Луч» по архивным справкам о заработной плате. Период работы в ЦНПО «Вымпел» пансионат «Луч» (<адрес>), АОЗТ «Луч» (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для расчета пенсии учтен частично с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения о правопреемстве между Центральным научно-производственным объединением «Вымпел» (<адрес>) и Акционерным обществом закрытого типа «Луч» (<адрес>), а уточняющие справки за указанный период заявителем не представлены.

Ответчиком при определении размера пенсии не учтена заработная плата, полученная ФИО2 с января 1993 по сентябрь 1998, с апреля по май 1999 в АОЗТ «Луч», поскольку в архивных справках не указан вид денежных единиц в которых производилось начисление заработной платы.

Наименование денежной единицы – факт общеизвестный. В соответствии с действовавшими нормативными актами, начисление заработной платы ФИО2 в период с января 1993 по июль 1996 проводилось в украинских карбованцах, с августа по сентябрь 1998, и апрель – май 1999 в гривнах.

Прокурор <адрес> Республики Крым, с учетом уточнения исковых требований, просит обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с учетом заработной платы за период трудовой деятельности в АОЗТ «Луч» с января 1993 года по июль 1996 года – в украинских карбованцах, с августа по сентябрь 1998 года, и апрель – май 1999 года – в гривнах, указанных в Архивных справках № Б-7(1) от ДД.ММ.ГГГГ и № Б-58(1) от ДД.ММ.ГГГГ, выданные архивным отделом Администрации <адрес> Республики Крым, с момента возникновения такого права с ДД.ММ.ГГГГ; признать действия Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о невключении в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЦНПО «Вымпел» пансионат «Луч» незаконным; включить в страховой стаж для расчета пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЦНПО «Вымпел» пансионат «Луч»; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым произвести перерасчет и начисление пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с учетом указанных выше периодов, с момента возникновения такого права с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель прокурора города Алушты Республики Крым Оноприенко А.В. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика ФИО6 не согласна с заявленным иском. Записи в трудовой книжке истца произведены с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, наименование учреждения в печати поставленной при увольнении не соответствует наименованию учреждения указанному при приеме на работу, справка о реорганизации учреждения отсутствует. Отсутствуют основания для учета страхового стажа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в архивных справках за периоды с января 1993 года по июль 1996 года, с августа по сентябрь 1998 года, и апрель – май 1999 года отсутствуют денежные единицы в которых выплачивалась заработная плата, пенсионный фонд лишен возможности учесть указанные периоды при определении пенсии по старости. Просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

ФИО2, будучи надлежащим образом уведомлен о дате судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Суд заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статьей 14 вышеуказанного Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Так, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривается участниками процесса, что истец ФИО2 состоит на учете в Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым в качестве получателя страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ При расчете пенсии истца был учтен трудовой стаж по данным трудовой книжки и дополнительно представленным документам.

Согласно записям в трудовой книжке Серии БТ-I № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, принят в ЦНПО «Вымпел Пансионал «Луч» машинистом автокрана, уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в ЗАО пансионат «Канака». Запись об увольнении заверена печатью Акционерного общества закрытого типа «Луч» (<адрес>). Наименование предприятия при принятии на работу не соответствует печати предприятия на записи об увольнении.

Управлением учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ частично, поскольку наименование предприятия на штампе перед записью о принятии на работу не соответствуют печати предприятия на записи об увольнении. Полученными архивными справками подтвержден стаж для начисления пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Общий стаж для расчета пенсии составляет 37 лет.

Вместе с тем, трудовая деятельность ФИО2 в спорный период, кроме трудовой книжки, подтверждается представленными документами.

Согласно сообщения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Б-35, направленного ГУ УПФ Российской Федерации в городе Алуште Республики Крым, в архивном отделе (муниципальном архиве) находятся на хранении документы по личному составу Совместного предприятия «Луч» за 1992-2009 годы. Согласно исторической справки Совместное предприятие «Луч» было зарегистрировано решением исполнительного комитета Алуштинского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании свидетельства о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ и устава зарегистрированного комитета по экономике Алуштинского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № Совместное предприятие «Луч» реорганизовано в Акционерное общество закрытого типа «Луч».

Из справки выданной генеральным директором АОЗТ «Луч» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Пансионат «Луч» ЦНПО «Вымпел» переименован с Совместное предприятие «Луч» решением Исполкома <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ Совместное предприятие «Луч» переименован в Акционерное общество закрытого типа «Луч» протоколом собрания учредителей № от ДД.ММ.ГГГГ, решением Исполкома <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании предоставленных доказательств, которые были исследованы судом и оценены по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к убеждению, что обстоятельства работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста автокрана в Пансионате «Луч» ЦНПО «Вымпел», впоследствии переименованное в Совместное предприятие «Луч» нашли свое подтверждение, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению. У суда нет оснований подвергать сомнению трудовую деятельность истца, подтвержденную записями в трудовой книжке при отсутствии доказательств недостоверности этих записей, а также в связи с небрежным отношением работодателей к заполнению трудовых книжек.

В судебном заседании установлено, что в архивной справке № Б-58(1) от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справке № Б-7(1) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 работая крановщиком в АОЗТ «Луч» получал заработную плату, при этом вид денежных единиц, в которых производились начисления с января 1993 по сентябрь 1998 г., апрель – май 1999 г. в документах по заработной плате не указан.

При обращении за пенсией необходимо предоставить документы, подтверждающие, в какой валюте выплачивалась заработная плата.

ФИО2 работал в ФИО3.

В соответствии с Указанием Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших <адрес> ССР», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежной единицей в ФИО3 являлся – купон.

На основании ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О реформе денежной системы ФИО3» начиная с ДД.ММ.ГГГГ прекращено функционирование купона, в денежном обращении на территории ФИО3 и единым средством платежа стал украинский карбованец.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ № «О денежной реформе в ФИО3» с ДД.ММ.ГГГГ введена в обращение национальная валюта ФИО3 – гривна.

Суд приходит к выводу, что требование Прокурора <адрес> Республики Крым об обязании Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с учетом заработной платы за период трудовой деятельности в АОЗТ «Луч» с января 1993 года по июль 1996 года – в украинских карбованцах, с августа по сентябрь 1998 года, и апрель – май 1999 года – в гривнах - подлежит удовлетворению

На основании вышеизложенного, иск Прокурора <адрес> Республики Крым в интересах ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об обязании произвести перерасчет страховой пенсии, признании действий незаконными, включении в трудовой стаж периодов работы – подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:


Иск Прокурора города Алушты Республики Крым в интересах ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об обязании произвести перерасчет страховой пенсии, признании действий незаконными, включении в трудовой стаж периодов работы - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с учетом заработной платы за период трудовой деятельности в АОЗТ «Луч» с января 1993 года по июль 1996 года – в украинских карбованцах, с августа по сентябрь 1998 года, и апрель – май 1999 года – в гривнах, указанных в Архивных справках № Б-7(1) от ДД.ММ.ГГГГ и № Б-58(1) от ДД.ММ.ГГГГ, выданные архивным отделом Администрации <адрес> Республики Крым, с момента возникновения такого права с ДД.ММ.ГГГГ

Признать действия Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о невключении в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЦНПО «Вымпел» пансионат «Луч» незаконными.

Включить в страховой стаж для расчета пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЦНПО «Вымпел» пансионат «Луч».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алушта Республики Крым произвести перерасчет и начисление пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с учетом указанных выше периодов, с момента возникновения такого права с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца.

Судья Говорова В.В



Суд:

Алуштинский городской суд (Республика Крым) (подробнее)

Истцы:

Прокурор города Алушты Республики Крым в интересах Безнос Виталия Антоновича (подробнее)

Ответчики:

Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алушта Республики Крым (подробнее)

Судьи дела:

Говорова Валерия Валерьевна (судья) (подробнее)