Решение № 2А-849/2020 2А-849/2020~М-656/2020 М-656/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2А-849/2020

Дело № 2а-849/2020

УИД № 24RS0054-01-2020-000865-23


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2020 года г. Ужур

Судья Ужурского районного суда Красноярского края Моховикова Ю.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя свои требования следующим.В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога на зарегистрированные за ним транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. Согласно представленным в налоговый орган сведениям ФИО1 на праве собственности принадлежали транспортные средства: с 26.08.2014 по 29.05.2018 <данные изъяты>,государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с 11.09.2015 по 07.04.2019 <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>. Административный истец через личный кабинет налогоплательщика в электронной форме направил административному ответчику ФИО1 налоговое уведомление № 57163206 от 24.08.2018 об уплате начисленного транспортного налога за 2017 год в размере 12027 рублей по сроку уплаты до 03.12.2018. По причине неуплаты налога налоговым органом направлено налогоплательщику ФИО1 требование № 31912 от 21.12.2018 об уплате в срок до 22.01.2019 задолженности по транспортному налогу в сумме 12027 рублей и пени за период с 04.12.2018 по 20.12.2019 в размере 51 рубль 52 копейки. Однако требование №31912 от 21.12.2018 в части уплаты транспортного налога за 2017 год административным ответчиком в установленные сроки не исполнено. Межрайонная ИФНС № 12 по Красноярскому краю обращалась к мировому судье судебного участка №128 в Ужурском районе Красноярского края с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 3 апреля 2019 года. Однако определением от 12.03.2020 судебный приказ был отменен, по заявлению административного ответчика. Сумма задолженности остается неоплаченной. Ссылаясь на ст. 23, 31, 48, 75 НК РФ Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 12 027 рублей, пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 20.12.2019 в размере 51 рубль 52 копейки, а всего 12 078 рублей 52 копейки.

В соответствии со ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случаях, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела, а также указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 292 КАС РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Учитывая, что административный истец Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю ходатайствовала о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, административный ответчик ФИО1 возражения относительно применения правил упрощенного (письменного) производства, а также по существу заявленных требований не представил, общая сумма задолженности не превышает двадцати тысяч рублей, считаю возможным рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного производства по имеющимся письменным доказательствам без вызова сторон.

Исследовав представленные письменные доказательства, прихожу к следующим выводам. Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей. На основании п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 360 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 18 раздела V Методических рекомендаций по применению главы 28 «Транспортный налог» части второй Налогового кодекса РФ, утвержденных Приказом МНС РФ от 09.04.2003 года № БГ-3-21/177, мощность двигателя транспортного средства для целей исчисления налога определяется исходя из технической документации на соответствующие транспортные средства, и указывается в регистрационных документах.

Согласно п. 25 раздела VII указанных Методических рекомендаций налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом субъекты Российской Федерации вправе проводить собственную дифференциацию налоговых ставок в зависимости от мощности двигателя, валовой вместимости, категории транспортных средств, а также года выпуска транспортных средств (срока полезного использования - срока эксплуатации).

Статьей 14 НК РФ определено, что транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.

Законом Красноярского края от 08.11.2007 № 3-676 «О транспортном налоге» (в ред. от 13.11.2014) установлены налоговые ставки на транспортные средства соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах, в частности на легковые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно 5 рублей, свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 51 рубль, для исчисления налога за 2017 год.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, представленным в налоговый орган на основании п. 4 ст. 85 НК РФ органом, осуществляющим регистрацию транспортных средств, ФИО1 являлся собственником транспортных средств: 1) <данные изъяты>,государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 2011 года выпуска, дата регистрации права собственности 26.08.2014, дата отчуждения права собственности 29.05.2018, мощность двигателя 227 л.с.; 2) <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 1997 года выпуска, дата регистрации права собственности 11.09.2015, дата отчуждения 07.04.2019, мощность двигателя 90 л.с.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из представленных доказательств следует, что налогоплательщику ФИО1 был начислен транспортный налог на указанные автомобили за 2017 год в сумме 12027 рублей, в связи с чем административному ответчику в электронной форме через личный кабинет было направлено налоговое уведомление № от 24.08.2018 со сроком уплаты не позднее 03.12.2018, указанное налоговое уведомление получено ФИО1 11 сентября 2018 года, что подтверждается скриншотом личного кабинета налогоплательщика ФИО1

Согласно Налоговому кодексу Российской Федерации направленные уведомления являются основанием для уплаты налогов (п. 4 ст. 397 НК РФ).

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов согласно ст. 72 НК РФ обеспечивается пеней.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

По причине неуплаты транспортного налога за 2017 год административному ответчику ФИО1 выставлено требование № по состоянию на 21.12.2018 об уплате в срок до 22 января 2019 года недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 12027 рублей и начисленной пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 51 рубль 52 копейки, указанное требование направлено административному ответчику ФИО1 в электронной форме через личный кабинет и получено им 22 декабря 2018 года, что подтверждается скриншотом информационного ресурса АИС Налог-3.

Поскольку суммы транспортного налога за 2017 год не уплачены административным ответчиком ФИО1 в установленные законом сроки, начисление налоговым органом пени является обоснованным. Представленный административным истцом расчет суммы пени не противоречит закону, произведен в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ, административным ответчиком не оспорен путем представления доказательств. Сведений об обращении ФИО1 в налоговый орган для перерасчета имеющейся задолженности не имеется.

Кроме того, административный ответчик в силу требований ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств уплаты налога и пени в полном размере и отсутствия у него какой-либо задолженности по налогу и пени.

Таким образом, поскольку задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2017 год нашла свое подтверждение, данные суммы подлежат взысканию с административного ответчика в пользу административного истца в счет возмещения образовавшейся задолженности по налогам.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю направила настоящее административное исковое заявление в Ужурский районный суд Красноярского края 11.08.2020, о чем свидетельствует оттиск почтового штемпеля на конверте. При этом, определением мирового судьи судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края от 12.03.2020 судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год от 03.04.2019 был отменен, а потому срок на подачу настоящего административного искового заявления истекал 12.09.2020 (12.03.2020 + 6 месяцев). Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 11.08.2020, то есть в пределах установленного законом срока. Таким образом, в суд административный истец обратился в пределах сроков исковой давности.

Учитывая, что доказательств, свидетельствующих об исполнении предусмотренной законом обязанности по уплате транспортного налога за 2017 год и пени ФИО1 не представлено. Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, как следует из разъяснений, изложенных в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, соответственно, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в размере 483 рубля 14 копеек в бюджет муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 293 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г. Кыштым Челябинской области, проживающего по адресу: <...>, задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 12 027 рублей, пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 20.12.2019 в размере 51 рубль 52 копейки, а всего 12 078 рублей 52 копейки.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Ужурский район Красноярского края государственную пошлину в размере 483 рубля 14 копеек.

Решение, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья Ю.Н. Моховикова