Решение № 2А-128/2017 2А-128/2017~М-30/2017 М-30/2017 от 15 января 2017 г. по делу № 2А-128/2017

Дело № 2а-128/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Шебекино 16 января 2017 г.

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Иконникова А.А.,

при секретаре судебного заседания Стребковой Е.Н.,

с участием прокурора - помощника Шебекинского межрайонного прокурора ФИО4, представителя административного истца ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино ФИО5 (по доверенности), административного ответчика гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино к ФИО1 ФИО7 о продлении срока временного содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Приговором <данные изъяты> Белгородской области от 24 сентября 2008 г. гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 осужден по <данные изъяты> к <данные изъяты>. Для отбытия наказания этапирован в <данные изъяты> России по Белгородской области.

24 января 2014 г. в отношении ФИО1 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №99-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

2 ноября 2016 г. УМВД России по Белгородской области в отношении ФИО1 принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из <данные изъяты> России по Белгородской области по отбытии срока наказания.

В этот же день на основании решения заместителя начальника УМВД России по Белгородской области от 2 ноября 2016 г. ФИО1 помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, на срок, не превышающий 48 часов.

Решением Шебекинского районного суда от 22 ноября 2016 г. ФИО1 помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан на срок 60 суток, до 21 января 2017 г.

ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино обратилось в суд с административным иском о продлении срока содержания ФИО1 в специальном учреждении на срок 60 суток, до завершения процедуры депортации за пределы Российской Федерации, и обратить решение к немедленному исполнению. В обоснование ссылается на то, что в настоящее время процедура депортации не окончена, поскольку у ФИО1 отсутствуют документы необходимые ему для пересечения границы РФ. Указывает на то, что Консулу Посольства Республики <адрес> в Российской Федерации был направлен запрос, с необходимыми документами, об оформлении ФИО1 свидетельства о возвращении в Республику <адрес>. Однако до настоящего времени ответ не поступил.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

ФИО1 не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, считающего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок продления срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, предусмотрены Законом и главой 28 КАС Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с пунктом 9 настоящей статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Указанное законоположение согласуется с подпунктом "f" пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.

Судом установлено, что ФИО1 в 2008 году <данные изъяты> Белгородской области был осужден по <данные изъяты> к <данные изъяты>

В отношении гражданина ФИО1 приняты распоряжение о нежелательности пребывания в РФ и решение о его депортации за пределы РФ, которые им не обжалованы.

Как усматривается из материалов дела, административный истец предпринимает необходимые меры для получения свидетельства на возвращение ФИО1 в Республику <данные изъяты> Данные обстоятельства подтверждаются направленным в адрес Консульства Республики <данные изъяты> в РФ запросом от 09.12.2016. Однако до настоящего времени ответа не поступило.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, а также те обстоятельства, что ФИО1, не имеющий документов, необходимых для принудительной депортации, создает угрозу безопасности государства, общественному порядку, правам и законным интересам других лиц, здоровью населения, суд приходит к выводу о продлении срока содержания ФИО1 в специальном учреждении на срок 60 суток, до исполнения решения о депортации, а также об обращении решения к немедленному исполнению в соответствии со ст.188 КАС РФ.

Сведений о невозможности пребывания ФИО1 в специальном учреждении по состоянию здоровья не представлено и в судебном заседании не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино - удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино, расположенное по адресу: <адрес>, на срок 60 суток, т.е. до 22 марта 2017 г., до исполнения решения о депортации.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья А.А. Иконников